【大澳门威尼斯人赌场官网6月13日报导】（中央社记者曹宇帆布鲁塞尔13日专电）“四书大学章句”揭示“生财有大道”的关键在于“生之者众，食之者寡，为之者疾，用之者舒，则财恒足矣”，而陷入债务窘境的欧洲联盟国家，却是反其道而行。

摊开“欧盟统计局”（Eurostat）公布的数据，今年4月欧盟27个会员国及欧元区17个国家的平均失业率，分别为9.4%与9.9%，换算为失业人口数，分别为1552万9000人，以及2254万7000人。

若以个别国家而论，欧债风暴的“指标国家”如希腊、西班牙、葡萄牙的失业率都超过2位数，其中西班牙的失业率高达20%，25岁青年失业率更高达44%，是欧盟整体平均值20%的2倍多。

一位在比利时布鲁塞尔经营超市的台商说，以往网路公告的人力中介资料，多为来自东欧地区国家的求职者，但近来南欧国家尤其是西班牙，上网登录求职者的比例大幅攀升，“西班牙成了劳工输出国”。

生之者“寡”，没有就业率哪来生产力，何况劳动人力外流，也流失了经济发展的潜力？何况又食之者“众”，更压垮欧洲国家向来足以自豪的社会福利体系。

习惯养尊处优过日子的欧洲人，早已安逸于“从摇篮保到坟墓”领退抚或失业救济过活，加上生育率逐年下降，如法国更是负成长，高龄化社会使得各国政府编列养老金预算捉襟见肘，不断举债而寅吃卯粮。

即以西班牙为例，这个公共债务超过6000亿欧元的国家，2/3的债务是来自于待支付的养老金，可是西班牙全境有固定工作的人口仅占35%，即因多数人选择退休养老，享受人生。

像是经营之神王永庆操劳企业到在世的最后一刻，或是如股神巴菲特年逾八旬仍自己开车奔波生意投资，对于欧洲人来说都是不可思议的，否则不会仅因法定退休年龄由62岁上调至65岁，法国劳工群起上街抗争。

但把生之者寡、食之者众的沈痾归咎于养尊处优也不尽公平，欧洲国家的社会福利制度太优渥，也是养出“自愿失业”，加重债务负担的温床。

像是德国，劳工失业后可先领长达15个月救济金，额度大约为原先收入的6成或更多，之后若仍找不到工作，还可再领12个月，即使随之递减却依然可自给自足。

相同的情况也发生在比利时等欧洲其他国家。一位在布鲁塞尔开餐馆的华人说，不少比利时人失业后既领失业救济，又一边打“黑工”规避缴交所得税，等于领两份薪资却亏空国家财政。

如此日积月累形成与其出卖劳力，还不如躺在家领救济金的社会风气，久而久之也就欠缺“为之者疾”的拼劲。调查显示，欧洲各国劳工每周平均工时英国42小时，居各国之冠，最低是丹麦约37小时。

而台湾劳基法的法定工时每两周不得超过84小时，形同法定值与欧洲最高值相同，更不用提周边的日本、香港、中国大陆的劳工，也为了工作而拼搏的努力。

此外，普遍欧洲国家的法令都明文规定，雇主必须提拨休假津贴，更不得剥夺员工休假权，即便如此，还是有欧洲国家如法国等的劳工反应工作压力太大，要求重视劳工待遇，否则动辄以罢工瘫痪交通系统抗争。

需要生产力提振之处，欧洲国家却是生之者寡，必须开源节流，却是食之者众，加上为之者“舒”，于是欧洲各国财政收支，又那能不超支举债而用之者“疾”呢？

欧盟统计局在今年4月公布欧盟与欧元区国家的政府债务统计报告，欧元区与欧盟国家的政府债务占国内生产毛额（GDP）的比例，分别是85%与80%。

其中比利时的政府债务占国内生产毛额的比例为96.8%，爱尔兰96.2%，葡萄牙93%，德国83.2%，法国81%，英国80%。

这些令人看了惊心动魄，形同政府根本就是濒临破产边缘的数据，相当于台湾政务委员的比利时国务部长前总理艾斯肯（Mark Eysken）更坦言，再过5至7年，比利时的退休养老金机制，恐有破产之虞。

不过他仍颇有自信地说，“比利时的状况还不算太坏”，因为意大利与希腊更是破百，分别达119%及142%。正当瞩目焦点对准希腊之际，欧元之父孟德尔更提醒，意大利的政府债务总值达1兆8000万欧元，几乎是希腊的5倍。

国际货币基金（IMF）与欧盟去年联手担保7500亿欧元的银弹力挽欧债狂澜，如今1年过去，证明砸钜款之举形同扬汤止沸，关键仍在于欧盟各国得审慎面对，“生之者寡，食之者众，为之者舒，用之者疾”的结构性失调难题。