【大澳门威尼斯人赌场官网2011年06月10日讯】中国海外工程公司(COVEC简称中海外）是中国铁道部的一家国有公司。能源、交通这类国家垄断行业里的国有企业，因为有政府做靠山，比较“牛”。 有人称中海外为“铁老大”，一“铁”表示铁路企业；二“铁”表示是吃皇粮的铁饭碗；老大”是因为它在“中国企业对外承包工程五十强”中排名第21位。“铁老大”霸气十足。

今年5月19日，中海外驻波兰的办公室门口，被人用沙堆封了门。讨债的分包商们举着“中国人不给钱！”的横幅，向办公室里的人呐喊。

半个月后人们发现，中海外的好几百人，回避一切媒体，在悄悄撤离回国。6月8日，据《波兰选举报》报导，波兰与中国公司已经解除合同，中方赔偿7亿4千1百万兹罗提( 折合1亿8千8百50万欧元)。

当初那个手眼通天，无所不能的中海外怎么不见了？如今像只丧家犬在落荒而逃。中海外怎么招致波兰乃至欧洲这么大的怨恨？事情还得从头说起。

2009年9月，以中海外为首的联合体，竞标拿到波兰A2高速公路的其中A、C两标段，全长约50公里，合同总价4.5亿美元。项目直接由波兰政府公开招标，欧盟资助。

中海外竞标报价是波兰政府预算的44%，过低的竞标价，引起波兰、德国等欧洲国家业界的不满和不安，纷纷指责中国公司“低价倾销”，怀疑中国企业在投标过程中使用了不正当手段。中方有人也承认标价过低，“我们的中标价和其它三段相比，人家的中标段，长度比我们的短很多，但价钱反比我们的高。”

中标后中海外宣称，它还对欧洲其他国家类似项目感兴趣。而欧洲业界、媒体感兴趣的是它中海外怎么能把路铺成？在难以置信的低价格下把合格的工程做出来，还能赚到钱！中国人到底怎么变这个魔术？

今年初，中海外承包的路段终于有了规模建设。不久就传出中方拖欠货款，资金出问题。分包商拿不到钱，停止供货，工程停了。

中海外信函波方，要终止合同。理由是，“意料不到的是最近波兰建筑材料涨价了，施工价格也提高了。这是投资人没考虑到的问题。若波方改变态度，中方将会尽快复工。”

华沙怒了！波兰总理图斯克(Tusk)说：“我们不允许以停工方式威胁强迫波兰支付更多的钱，一切都必须符合协议和规定。”他警告说，波兰可能对违反合同采取制裁措施，罚款数额可能达到7亿4千万兹罗提（约2.5亿美元）。

要挟没管用，怎么办？降不下成本，压不下造价，低于4.5亿的合格公路肯定铺不出来。干多少赔多少，干得越多，赔得越多，那还干什么？不干少赔点儿，那就趁早撤吧！人们不禁要问，既然如此何必当初？A2高速公路是波兰作为2012年欧洲杯主办国启动的重点基建项目，令国人瞩目，要在明年的赛事投入使用。这会儿的中海外才不管什么欧洲杯不欧洲杯的，只想从作茧自缚的困局中解脱。这个牛皮吹过了头的中海外由竞标时“见义忘利”的“君子”，变成现在“见利忘义”的小人。

承揽波兰A2高速路项目，费了几年功夫，花了纳税人的大笔资金，在欧洲搞的样板工程就这样泡汤了。彻底“砸锅”不说，令整体中国公司在欧洲市场信誉扫地。波兰交通与基础设施部部长柴扎里•格拉巴尔奇克(Cezary Grabarczyk)当初是和中国公司签约的最大支持者，在本周二谈到新的公路建设方案时声明，“不要中国人！”

中海外在欧洲沸沸扬扬的丑闻，中国官媒没见到一条消息。官媒的中海外，始终一头光环。而波兰一家《中国研究中心》(CCS)机构，专门调查研究过中海外的投资历史并非光彩，丑闻不止一件。2001年在斐济承建高速公路，按合同2005年完工，到2006年才建成35%，资金只到位一半；在安哥拉承建医院，以最低价6100万美元中标，但盖完没等投入使用就塌了。这样的一个企业，居然在2010年荣获“中国建筑500强”。

作为国际工程承包公司，中海外一直在非洲、南部太平洋和东南亚等区域市场上转悠。承建波兰A2高速路项目，是它首次登陆欧州，也是中国企业在欧盟境内中标大型基础设施建设项目。中海外进入欧洲市场，但并不真正了解这个市场。欧洲是规范的市场经济，对市场有一整套成熟的管理制度和与之相配套的法律法规体系。法治社会依法办事，经济活动以合同说话，签订了就要严守契约。以“意料不到的是……”、“投资人没考虑到的……”为理由终止合同，岂不令人笑掉大牙？

“走出来”的中海外，明明知道失去了国内工料便宜的优势，又有越来越严格的“本土化”限制，还以离谱的低价抢标，说明它从一开始就没打算老实做工程，以为国内那套“潜规则”在这里照样奏效，也能偷工减料、偷税漏税，靠歪门邪道能“搞定”一切。这岂止是不公平竞争？实在是恶意欺诈。在竞标上，欧洲人看出了其中欺诈的苗头，所以十分气愤。合作一方抱有主观恶意，签订的合同也自然不会顺利实施。在信守合同的市场里，谁欺诈了，谁承担后果，除了商业信誉上的损失外，还有经济赔偿、制裁。波兰提出2.5亿欧元的金额不是没有根据的。

欧洲很多媒体，采访报导了在A2公路施工现场附近的几家中国工人宿舍。仓储式的大房子里，架着双层床。除了睡觉、吃饭就是干活的中国工人，每天干12个小时，每周7天工作日，午饭直接送到工地上吃，没有任何节假日。看到中国公司是靠这种管理方式压缩成本和榨取利润，欧洲人大为反感。

靠政府权力扶植的企业，在欧洲的市场经济中不遵守游戏规则，没有基本的诚信，最终难逃被欧洲市场淘汰出局的命运。