吴惠林:提升新闻自由的终南捷径
【大澳门威尼斯人赌场官网2011年05月08日讯】美国“自由之家”在5月3日世界新闻自由日发布2011年全球新闻自由评比,台湾的名次连三年下滑,评分也是新低。
同一天,新唐人亚太电视台总经理率队向NCC陈情,期望NCC出面要求中华电信与新唐人续约。据新唐人表示,中华电信于四月中以其将启用取代中新一号卫星的中新二号卫星转频器较ST-1卫星为少,没有足够频宽提供服务为由,拒绝与新唐人亚太电视台续约。新唐人亚太台则提出中华电信不续约的理由与其对外公布中新二号卫星的转频器发射功率更高,承载之转频器数量及频宽更多的公开资讯完全不符,中华电信有滥用市场地位,对该电视台差别待遇,违反〈电信法〉之嫌。
我们知道,新唐人是台湾极少数勇于揭露中共迫害人权真相的电视媒体,但其在台被“封喉”事件,却也一再出现。2009年中共建政六十周年十一前后,该电视台遭到长时期的盖台干扰,据了解,台湾民间卫星电视台长时间遭到恶意断讯干扰,新唐人亚太台是首例。当时,国际记者无疆界组织对于台湾政府及中华电信未能查出盖台干扰源事件,表达对台湾媒体自由的严重关注。随后,美国“自由之家”也将该断讯事件列入二○一○评比台湾新闻自由下降的报告中。就是现在,新唐人亚太台又遭到官方实质控制的电信龙头不再传输其卫星讯号,较上次盖台更进一步的“封喉”,极有可能再次成为明年台湾新闻自由评比的扣分因素。
也就在5月3日,美国国会民主党资深众议员、国际关系委员会分管美国外交政策监督和调查工作主席戴纳.罗拉巴克(Dana Rohrabacher)发出一封给中华民国马英九总统措辞强硬的信函,并随同新闻稿在其官网上公开发布。
罗拉巴克的信函,也主要针对台湾的中华电信在4月中对新唐人亚太电视台表示今年8月卫星服务合约到期后不再续约,不提供新唐人亚太台“中新二号”卫星频道服务,强烈质疑这个决定的背后动机,罗拉巴克以“质疑台湾官方控制的卫星公司终止对促进民主的频道提供服务决定的背后动机;危及对台湾的支持”(Questions Motives Behind Taiwanese State-Controlled Satellite Company’s Decision to Terminate Services for Pro-Democracy Channel; Threats Support for Taiwan )为题。信函中肯定新唐人频道对中国之播送有助于突破自由讯息的封锁,并对中国民众了解真相有加乘效果。 罗拉巴克在信中以强烈的措辞对马英九表示,“如果台湾不支持在中国境内为争取思想自由的奋斗,我认为美国没有必要去支持台湾。”
由于罗拉巴克是美众议院台湾连线的创办人,长期关注台湾民主自由的发展状况,在美国国会堪称是“台湾通”,再加上罗拉巴克具有监督和调查工作主席的身份,在美国对台的实质支持上有举足轻重的影响力。因此,罗拉巴克为台湾的电信龙头中华电信不与新唐人亚太台续约事的强烈表态,无异给马英九投下了一颗震撼弹。
台湾的交通部目前仍是中华电信的最大股东,董事会席次超过三分之二,因此中华电信最后会不会跟新唐人亚太电视台签约,仍然取决于台湾政府的最后决定。罗拉巴克给马英九的公开信是否能得到马政府的迅速回应,还是台湾政府需要更多的国际舆论批评其民主自由倒退才会改善,很值得观察。
不过,自由民主是台湾最珍贵的价值,相信国人不乐见年年倒退,尤其马政府更不乐见,如何让台湾新闻自由止跌回升应是当务之急。眼前就有一条最快速、最廉价的终南捷径,那就是敦促中华电信与新唐人亚太台续约,否则明年的自由度恐怕又要再滑落!@