【大澳门威尼斯人赌场官网5月8日报导】（中央社记者林沂锋台北 8日电）经建会规划“现代住宅”，以设定地上权方式兴建住宅、降低房价。财政部官员说，去年标售设定地上权只标脱SOGO附近的一般住宅，前年推出12件全数扛龟，设定地上权有一定难度。

房价居高不下，为了满足一般民众住屋需求，行政院经建会主委刘忆如表示，将推动“现代住宅”，以比较便宜的价格，出售70年房屋地上权给符合一定所得条件、本人及配偶名下均无房产者。

虽然方案尚未完全底定，但相似的构想，其实早有前例。

财政部国有财产局官员表示，如果从刘忆如提出的构想来看，经建会的模式其实国产局在民国85年和90年共推动过 3处，分别由环泥公司、宝成建设与新光合纤标走。

他说，得标厂商当时都是盖集合住宅，然后1户1户的卖给民众。虽然土地所有权还是在政府手上，但是民众得到房屋所有权，建商也把部分地上权转给民众。

官员说，在这样的处理下产生非常严重的问题，如果建商把房子卖给100户民众，将由国产局面对100个住户，民众的任何问题都会找上国产局，不但管理上有问题，住户一再陈情要买土地，也让国产局不堪其扰。

官员表示，国产局受不了这样的情况，被迫在92年改变标售的游戏规则，规定地上权不可以盖区分所有权建物，也就是建商不可以再 1户 1户卖。这样的作法让建商无利可图，结果设定地上权标售案一落千丈，大家都不要设定地上权。

他表示，在台北房市火热，但土地日渐稀少的压力下，最近一次的案例是由日胜生公司在台北市火车站附近推出“京站”，为设定地上权解套。

官员说，这个案例解套的方式是，建商标下建案，但是不卖房屋所有权，卖的是房屋使用权。京站整栋楼所有套房都是日胜生所有，日胜生卖的是50年承租权，住户拿到的是50年使用凭证，住户没有房屋所有权，更没有地上权。

这位官员直言，这种设定地上权方式，期满后土地收回国有，建商只有房屋所有权，民众只有承租权，民众要向银行贷款，但其实银行不喜欢这样产品，导致设定地上权市场门可罗雀。

透过设定地上权兴建住宅，国产局除了去年招标兴建位于台北东区SOGO百货附近的一般住宅，由兆曜实业得标，标出每坪新台币单价 373.1万元的天价外，其他都没有标脱。

官员说，“前年推出12件，1件都没有标脱”，中南部连土地都卖不出去，遑论设定地上权。

他表示，由于经建会尚未和财政部或国产局联系，如果经建会需要国产局建议，国产局会向经建会详细说明整个过程。