报告﹕美签证逾期不归者众 成安全隐患

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【大澳门威尼斯人赌场官网2011年05月06日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者肖见综合编译)美国政府问责局(Government Accountability Office)5月3日发布的报告指出,到2011年1月,美国签证逾期不归的累积案例可能有160万件,在美的非法移民中约有40%的人是签证逾期不归者。据皮尤拉美裔中心(Pew Hispanic Center)估计,这些人约有400-500万。

《路透社》报导,911恐怖袭击中劫持飞机的19名男子中有5个是签证逾期居留的。报告发现,自2001年以来,因与恐怖主义有关的罪名而被定罪的400人中有36人的签证过期。

美国国土安全部通过对“美国访客和移民身份指示技术系统”(US Visitor and Immigrant Status Indicator Technology,US-VISIT))以监察这些人的出入境。目前对来美者的入境记录尚算完备,但由于资金、人力和技术上的欠缺,无法对离境者进行自动监察和识别。

US-VISIT计划的官员告诉政府问责局,它已使用了处理积压逾期签证的500万美元资金中的370万元,尚需要更多的经费,但政府面临着削减支出的艰难时刻。

美国移民和海关执法局(US Immigration and Customs Enforcement,ICE)负责驱除逾期居留者。但他们只有3%的力量来调查这些人。主要精力集中在反恐和调查刑事犯罪上。2006年以来逮捕了8100名逾期居留者。ICE正考虑抽调一些力量来增加驱除逾期不归者。政府问责局建议ICE设立一个时间表,以解决逾期居留执法资源短缺的问题。

此外,国土安全部缺乏技术能力,无法对外国游客的出境情况进行记录。一套完善的出境登记系统可以记录访客何时离开美国和提醒当局可能的签证逾期居留者。

报告还发现美国海关和边境保护局(US Customs and Border Protection ,CBP)出境旅客登记表格不规范。而一个标准的表格,将有助于国土安全部确定签证逾期居留者。

国土安全部表示,ICE将在2013年拨给追踪和驱除签证逾期居留者的部门更多的财政预算,CBP会评估收集离境信息标准化的可能性。

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