专家报告指HST喜忧参半

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【大澳门威尼斯人赌场官网2011年05月06日讯】 (大澳门威尼斯人赌场官网记者安琪温哥华综合报导)周三(5月4日),由省府任命的一个专家委员会针对合并销售税(HST)的利弊出具了一份报告。根据这份报告,本省每个家庭每年因为合并税多付了350加元。报告还说,合并税把企业的税负转给了个人。省府通过合并税增加了收入。但是报告说,尽管如此,如果取消合并税,可能省府的财政收入会有较大的缺口,对于经济发展长远来说可能有负面的影响。
  
原安省财政厅长Jim Dinning是这个专家小组的主席,另外三名成员是卑诗省前审计长George Morfitt,Coast Capital 信用社的总裁Tracy Redies,和西门菲沙大学公共政策教授John Richards。
  
省府组织专家组撰写报告目地是为即将举行的公投,给省民提供一些参考。

每个家庭每年多付350元

根据报告,卑诗家庭的日常消费开支,因为缴纳合并税,每年增加350元。
  
报告中说,“消费越多,合并税就越高,赚得越多,你花的也就越多。”但是如果你属于卑诗省15%的年收入在1万元以下的家庭,那么合并税使你过得比前更好一些了。如果你买了一个超过52万5千的新建房子,那么合并税从你腰包里掏走更多钱。

税负转稼到个人

报告承认合并税把企业税负转嫁到个人和家庭身上。“因为收税的项目比以前更多了,包括新建的房子,合并税抵扣和减免以后家庭在销售税方面比以前多付了13亿3千万加元。 ” “企业付的税减少了7亿3千万元。”

但是报告说,消费者可能最终会从降低价格中获益。“其它地区的经验表明,随着时间的推移,竞争会迫使企业把从合并税节省下来的好处转给消费者,如果他们不这样做,就会损失客户。”
  
“当加拿大大西洋省份在1997年引入合并税的时候,通货膨胀加剧,但只是暂时的,看到其它省份采取了合并税这样的增殖税后,我们的推论是90%的企业会把合并税的减免转到消费者身上。”

回到原来两税并存税制可能更贵

报告比较分析了保留合并税和回到以前PST/GST税制的利弊。“几乎所有的经济分析人士都认为合并税有助于经济增长,生产力,工资和工作的质量。”
  
“对于这些好处的时机和价值没有具体统计数字,如果回到PST/GST,由于税策的不确定可能给企业和投资者的信心带来负面影响,”“回到省税一夜之间可以实现,但是会需要花18到24个月去恢复。第一年回到省税,省府可能失去5亿加元的财政税收,这个空缺会年年增加。”“回去将是昂贵的,省府要还给渥太华因为合并税转换而支付的16亿加元。 ”

合并税增加了省府收入

报告还说,合并税比省税会产生更多的财政收入,尽管政府此前一直承诺说,合并税没有给政府增加收了,政府引入了许多抵扣减免政策抵销了合并税的收入。但是这份报告并不承认零收入的说法。
  
“引入合并税的时候,政府希望第一年合并税增加的财税收入会被一些抵扣优惠政策冲抵掉。”“不是这样的,合并税在第一年超出预期增加了税收,未来每一年,合并税将会比PST加GST的税务方式,持续增加更多的财政收入,因为列入纳税项目的货物品种增加了。”
  
“如果回到以前的方式,省府会在第一年看到销售税减少8亿2千万元,第二年会增加到8亿9千3百万元,以后逐年增加。”

结果不重要 重在民众知情

专家组在报告前言中说:“我们收集到了能找到的最好的信息提供给你,我们承认,真是很难,一些关于合并税和省税的事实十分清楚,其它的事实则需要一些时间才能表现出来,税务政策是复杂的,很难得到非白即黑的结论。”“写这个报告的过程使我们认识到关于合并税和PST/GST的争论一直有许多事实上不正确的信息,我们相信,更好的信息,关于这个税务系统的好的和坏的一面,对于一个成功的公投至关重要,不在于结果。”

反对者的声音

卑诗省反对党新党领Adrian Dix说,人民多交税对经济并不会好,因为这是从他们口袋里拿钱,让公民为改善经济做出贡献这不公平。 
  
根据《省报》报导,他说:“这是转嫁税务,他们在让中产阶级付钱,他们在花纳税人的钱来说服你,对你不好的那个东西其实对你是好的。”
  
反合并税组织负责人 Chris Delaney 说这个报告对于平息省民的反对可能没什么大用。
  
根据CTV报导,他说:“我想不会有什么大影响,因为现实是大多数人不读报告,他们就看自己在日常生活中的经验。”
  
他认为报告低估了合并税对省民生活的影响同时夸大了对经济的好处。
  
省府将从6月开始起接受公投邮寄投票。◇

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