【大澳门威尼斯人赌场官网2011年05月27日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者肖见编译)通过在美国投资50万或100万美元,为美国产生10个以上就业机会的外国富人,可以进入联邦政府的EB – 5投资移民签证计划,在短短数年内即可成为美国永久居民。它是一种被称作“走红地毯”式的获得绿卡。但是,快速增长的签证需求使得申请者须多加小心以防移民陷阱或诈骗。
《休斯顿纪事报》的调查发现,一些由美国公民和移民局(USCIS)在德克萨斯州批准为“区域中心”(regional centers)的处理EB – 5投资移民所投资金的公司,有可疑的记录或令人质疑的做法。
EB -5 投资移民计划是由美国国会在1990年代初期经济衰退时创建的,每年提供10,000个移民签证给在美国商业领域投资至少有100万美元的外国人。如果是在经济不发达的地区投资,最低投资额可下调到50万美元。
申请EB-5签证有两种途径。移民企业家在美国可以建立自己的企业或可投资于移民局指定的管理投资项目的“区域中心”公司。签证申请人必须能够证明,在美国投资约两年内至少产生了10名就业机会才可获得绿卡。
由于美国经济衰退,现金短缺的开发商和当地政府都争先恐后地吸引外国投资者。管理投资资金的“区域中心”的数量已由最初的2007年的17个增加到目前的125个。还有超过156个在USCIS待批。美国USCIS的数据显示:在德州有七个“区域中心”,其中有一个是2007年在休斯顿成立的。
为EB-5移民提供信息的WhichEB5公司联合管理者史蒂芬‧帕内尔(Steven Parnell)表示:“区域中心数量的激增,肯定会引起对区域中心提供给投资移民的项目质量的关注。”
《休斯顿纪事报》的调查发现了区域中心的一系列问题。十月份由USCIS批准了德克萨斯州北部的EB-5区域中心(North Texas EB-5 Regional Center )有限责任公司。在其网站上有达拉斯市议员及州议员的支持信。公司宣传册上承诺,投资者的钱将通过在“在德州有成功记录”的商业房地产专业人士进行管理。它描述了预计在两年内竣工的数百万美元的投资项目—如大华酒店(Majestic Hotel)、湖滨阁楼(Lakeside Lofts )和三核桃中心(Three Hickory Centre )。
但该公司陷入财政问题。其中一名高层人员Steven A. Shelley和两名公司人员在今年三月份被武装部队银行(Armed Forces Bank)提出7,200万美元的民事诉讼,指控其在12月份成立“稻草公司”(straw company)—FRE房地产公司(FRE Real Estate, Inc),然后申请破产逃避债务。诉讼中涉及的土地就包括上述投资的房产项目。
专家认为有些区域中心作出的承诺,可能危及投资者获得绿卡的机会。例如,总部设在休斯敦的德州之星区域中心(Star of Texas Regional Center)在其网站上表示:它将为投资者提供在海滨房地产的 “一个收费简单的契约”, “一个平安战略提供给投资者的一个安全回报 ”。
EB -5投资移民计划要求投资者的资金确实存在“风险”,也就是美国政府或区域中心不能保证投资安全。
如果USCIS发现这笔投资是有担保的,这与移民计划中的规定不符,USCIS可以拒绝一个投资者的绿卡申请。有些投资者所投项目耗时长,与投资移民要求的短期项目的规定不符也会造成拒签。
专家表示,在没有看到德克萨斯州的区域中心能够满足EB – 5计划的入境规定前,建议潜在外国投资者到加利福尼亚州、华盛顿州和佛蒙特州州的区域中心寻求投资项目。