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政策收紧 留学英澳瑞典变难

【大澳门威尼斯人赌场官网2011年04月05日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者田清综合编译) 就在越来越多的大学生出国留学之际,澳大利亚、英国和瑞典开始对外国学生设置更高的标准,使得留学市场呈现混乱的局面。

《纽约时报》3日报导,澳大利亚、英国和瑞典这三个国家已经使外国人更难进入其高等教育体系。英国和澳大利亚调整签证和移民政策,而瑞典将是首次对一些外国学生收取学费。

这些国家的一些教育工作者、学生和政治人物提出警告说,这些造成国际学生减少的措施不仅有损教育机构的学术声望,还损害他们的荷包。

这些较为严格的措施虽然引发批评,也将减少国际学生就读的人数,但是这些规定对全球教育有何长期影响,专家却看法各异。

最近的变化出现在在英国,内政大臣梅伊(Theresa May)3月22日宣布新规则,将把学生签证的数量降到一年8万,这比前些年几乎减少四分之一。新规定还包括今年将陆续推出,并于2012年4月完全实施的更严格的语言要求。

英国新规定主要是为了防止冒牌的学校和学生,利用学生签证来规避正常的移民程序。

代表英国大学行政人员的英国大学协会表示,教育机构不只受惠于吸引顶尖人才,也赚到了国际学生在英国约五十亿元英镑(80亿美元)消费的一部分。

大学和学院联盟(University and College Union)是英国最大的高等教育教授和职员协会,该联盟于3月17日发布的一份声明中警告, “未经思考的民粹主义政策会使我们的大学失去数十亿英镑。”

在此同时,瑞典政府已经宣布,将于今秋开始停止补助非欧盟的外籍学生。以提供免费高等教育著名的瑞典大学将对欧盟之外的外国学生收费,价格为两年期的硕士课程平均约22.91万瑞典克朗,约3万6325美元。瑞典目前有4万2200名外国籍大学生和硕士生(外国的博士生没有与瑞典的学生分开计算)。

虽然尚未正式收费,这个做法已经发生作用。瑞典政府公布的数字显示,有13408名外国学生获准于2011年秋季就读大学和硕士班课程,人数只有2010年度的55%。其中有75%的学生必须付学费。

26岁的Blerim Shaqirvela是马其顿人,他去年秋天进入瑞典隆德大学经济与管理学院攻读硕士学位。他认为他得找一份兼职工作来帮忙付学费。

澳大利亚有大约25万名外国大学生。根据政府数据,2010年的大学新生比2009年减少了9.6%。

澳大利亚国际学生协会指出,最近的移民规定修改条文,强调英语说写能力的提高,并降低烹饪这些类型的移民技能。

在悉尼新南威尔士大学就读土木工程二年级的李鹏飞(译音,Pengfei Li)表示,为了在澳大利亚的高中学英文,他16岁离开中国。然后,他在澳大利亚一家技术学院拿到一个烹饪学位,之后又开始学工程。25岁的李表示,父母希望他成为澳大利亚的永久居民,不过由于规定的改变,“我正在考虑加拿大,”他打算在那边读硕士。

纽约一家研究机构国际教育协会(Institute of International Education)的高级顾问布卢门撒尔(Peggy Blumenthal)认为,把英国的新签证政策和美国2001年恐怖攻击之后的收紧签证相比,她认为效果将很温和。

根据国际教育协会的数据,在2003年至2005年之间,美国的国际学生连续三年减少。不过从2006年以来,美国的外国学生不断增加,加上将近70万名访问学者,美国是学生出国留学的首选地。

不过对于李鹏飞而言,他最担心的是他的父母。他们投入了大量金钱让他在澳大利亚受教育。他表示,制度改变会让他们“愤怒又困惑。”

《BBC》新闻报导,英国除了紧缩学生签证数量之外,对学生家属留在英国也有更严格的规定,海外学生毕业后可以留在英国的年限也缩短。 由于学生签证被部分移民滥用,海外学生能够打工的时数将受限制。

这些限制很多是针对私立学院的学生 – 而不是大学生。尽管一再收紧规定,私立学院滥用签证制度的忧虑仍然存在,自从目前的规定生效以来,已经有64所学院招收海外学生的权利被撤销。

语言学院和大学预修课程业者已经提出警告,如果签证规定使得合法学生难以进入英国,会损害他们的业务。

政府的最新措施是想制止申请造假,同时又不影响合法的学生,因为他们已经成为英国大学和学院一个重要的资金来源。