【大澳门威尼斯人赌场官网4月28日报导】（中央社记者蔡和颖台北28日电）阿里山小火车翻覆酿灾，考试院考察林务局人力需求发现，现行营运人员皆约聘，经过委外及受“肥猫条款”之称的公务人员退休法影响，资深员工多已离职，相关人力未能及时补充。

阿里山小火车发生翻覆意外，造成5死109伤，确切肇事原因仍待详查。考试院3月23日才赴农委会林务局嘉义林区管理处考察人员编制。

考试委员浦忠成今天在院会提临时报告指出，阿里山铁路经过委外、“肥猫条款”影响，资深员工多已离职，且相关人力尚未及时补充。

院会建议行政院人事局协商研议未来发展，浦忠成表示，考试院参访当天，虽未经事故路段，但也遭遇2次落石，所幸平安，建议成立森林铁路业务专责机构、设专职编制。　　

参访报告指出，林管处人员反映，阿里山森林铁路年亏损新台币2亿，运作艰辛，现行营运人员皆约聘，包括涉及民众安全的车长、驾驶、站务长。嘉义林区管理处处长杨宏志并表示，去年因“肥猫条款”订定，导致11名优秀员工离职，技术也随人才流失。

报告转述林务局长颜仁德表示，阿里山森林铁路去年收回公营，过去委外经营时，承办厂商在OT阶段未善尽责任，导致火车经常出轨；若以临时人员担任相关职务，一旦发生意外，监察院究责难以承担。