【大澳门威尼斯人赌场官网2011年04月15日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者马颖慧澳洲编译报导）联盟党指责澳洲工党政府忙于中东和非洲外交而疏于联络其近邻，说太平洋各岛国对此澳洲外交部长陆克文（Kevin Rudd）嗤之以鼻。

据澳新社消息，联盟党外交事务发言人毕肖普（Julie Bishop）最近指责工党外交部忙于类似对利比亚进行干预等中东及非洲问题，而疏于与其近邻太平洋岛 国的关系， 致使澳洲与太平洋岛国的关系陷入绝境。她说：“我们澳洲政府更应该关注我们与近邻太平洋岛国之间的关系。但我认为我们正在失去我们对包括巴布亚新几内亚（Papua New Guinea）在内的太平洋岛国的影响力。”

对此陆克文在接受澳新社采访时说：“说澳洲工党政府疏于与太平洋岛国的关系纯属无稽之谈，反对党只是在没事找茬。”

据悉位于澳洲北部的西南太平洋岛国历来由于其形状而被称为“不稳定的弧”， 其对澳洲的外交政策利益非常重要。毕晓普并不是第一个提出澳洲在太平洋群岛的外交影响正在减弱的人，分析家们早有类似看法。

那么，尽管工党政府否认其疏于与太平洋岛国之间的外交关系，如果这是事实， 是否真的是由于工党政府的疏忽呢？

对此陆克文说：“在过去的三年里我们已经重新设计了与太平洋所有岛国的双边援助关系，我们将双边发展援助资金增加了百分之四十，我作为澳洲总理时还参加了所有的太平洋岛国论坛（Pacific Island Forums），这是我的前任何华德所没有做的。”

他还表示，现任总理吉拉德虽然在去年8月由于忙于参加选举而没有出席太平洋岛国论坛，但她派出当时的外交部长史密斯（Stephen Smith）参加了当时的论坛。而工党政府主管太平洋事务的国会秘书德瑞克（Richard Marles）在就任后的前六个月里对该地区的工作做了不懈的努力。

陆克文说：“我们外交部还有一群执行委员， 他们完全是在致力与太平洋问题的。这就是我工作的全部，当年的何华德政府并不是这样运作的，所以前何华德政府的部长说我们疏于太平洋问题，而他们当时的付出却只是目前的一小部分，这种言论实在是有点言过其实。”

而洛伊研究所（Lowy Institute）的琼斯（Jenny Hayward-Jones）则认为国会秘书德瑞克的努力并无法弥补陆克文的疏忽所造成的损失。这位前外交和贸易部官员写道：“陆克文还应该以外交部长的身份去访问那些太平洋岛国。太平洋岛国的政府不可能不注意到澳洲外长在更远的地方结交新朋友却没有出现在他们的海岸上。因而他们可能也会认为他们也应该先取悦于自己的新朋友。”

而她这里指的太平洋岛国取悦的‘新朋友’是指中国。因为分析家们已经发现中国对太平洋岛国的影响在扩大，被认为是太平洋地区第三大援助国， 每年为那里提供2亿澳元援助。澳洲仍为那一地区的第一大援助国，每年为那里提供10多亿澳元援助。

德瑞克也承认中国在那一地区的影响在扩大，但他不认可那种称中国和澳洲在当地的影响是零和竞争的说法。他说：“我们的焦点是我们与太平洋地区的约定，而中国在那里则更像是做交易。 我们澳洲在太平洋地区并没有独家代理权，如果其他国家在那里希望更多地涉及一些当地的建设，应该是受到欢迎的。”

但问题在于中国在当地的援助是秘密的、并为利益趋遣的，甚至至少有部分援助的动机是可疑的。

据称，评论家们将中国在太平洋地区的这种外交称为“金钱外交”，中国利用这种对贫穷国家的既无管制又无条件的援助，来收买其在国际问题上支持中国的立场，特别在中国与台湾的敌对问题上。评论家们认为这种做法鼓励了管理不善，并使当地已经很猖獗的腐败更为严重，因而消弱了澳大利亚自己对当地的援助输出。

德瑞克也承认有这种风险，并说这正是为什么工党政府在敦促中国加盟太平洋地区2009年的区域协议，凯恩斯契约旨在太平洋地区援助国之间进行协调。他说：“我们非常希望中国加入凯恩斯契约，但他们不肯。所以这正是我们希望看到中国改变其运作方式的地方。透明性可以帮助我们了解我们大家正在做的工作，我们希望这一条也适用于中国，而这也是作为凯恩斯盟国所需要做的。”

斐济问题则是澳洲在太平洋地区的影响力减弱的又一例证，显然澳洲欲使斐济的独裁者百尼马拉马（Frank Bainimarama）走向民主的努力已化为乌有。

德瑞克也承认：“我们没有看到斐济向民主跨出任何实质性的一步。”但他拒绝那种认为应该将对斐济的侧略由目前这种侧重于长期的制裁和旅行限制等的孤立方式转为与斐济结交并合作的看法，他说：“在处理斐济问题上坚持我们的民主原则是至关重要的，因为我们不希望向那一地区的其他国家传递在某种程度上降低有关民主的标准是可行的这种信息，因为那是不可行的。”

他也否认了那种认为澳洲无法在斐济问题上施加影响是一种澳洲在太平洋地区区域性无作为的表现的说法。他说：“太平洋国家们都很重视与澳洲的关系，我们在部分太平洋地区比以前更活跃，我觉得那些国家在任何问题上都会本能的先看我们澳洲的态度再行事。”