【大澳门威尼斯人赌场官网2011年03月27日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者金靖报导）湖南长沙有一个房地产项目打出了“我家住在植物园”的响亮广告。有民众质疑，是谁这么有本事，把国务院《城市绿化条例》规定视同无物，敢把房子建在植物园里呢？植物园的管理处领导和审批这个楼盘的部门，究竟能从这个楼盘中攫取多大的私利？

商业楼盘建在植物园 多监管部门开绿灯

“山水霖城”位于湖南省森林植物园内。该项目于2009年3月19日经长沙市发展和改革委员会批准立项，占地近34亩。

“山水霖城”最大的卖点就来自于以下这组数据：2000多亩的绿地面积，3000多个保护品种，118种珍稀植物，90%的森林覆盖率。该房地产项目广告颇具诱惑力：“樱花烂漫，植物园，我的家”，“我家住在植物园”。

湖南省森林植物园建于1985年，该片土地属于公共绿地，是行政无偿划拨的。它集科研、旅游、科普教育于一体，被长沙人称作“城市的绿肺”。1992年，它又被林业部命名为天际岭国家森林公园。

中共国务院《城市绿化条例》规定，任何单位和个人都不得擅自改变城市绿化规划用地性质，湖南省《实施＜城市绿化条例＞办法》也规定，经批准的城市绿化规划不得擅自变更；如果确实要改变绿化规划使用性质的话，占用绿地15亩以上，需经省建设行政主管部门审核，并报国务院建设行政主管部门批准。

据大陆媒体透露，长沙市规划局既没有将这个涉及34亩绿地变更的项目上报省建设厅，也没有按照联合审批的原则与长沙市园林局沟通，就单方面批准了湖南省森林植物园改变土地性质的申请。在规划获得批准之后，土地的使用还应当受到国土部门的监管，而长沙市国土局并没有对这块绿地性质的变更提出任何异议，就立即安排了建设用地的拍卖出让。

土地竞拍演“双簧” 玩的是“心跳”还是权力？

2008年4月，湖南省森林植物园的34亩绿地在长沙市国土局进行了“公开拍卖”，据调查，当时参与竞拍的除了竞标成功的承建商华阳房地产公司之外，只有两个自然人，而这两人中，一位是华阳房地产公司的总经理，另一位是土地的出让方湖南省森林植物园的办公室主任。所谓的公开拍卖，成了买卖双方合作演出的一场双簧戏。

据调查，早在2006年，湖南省植物园与华阳房地产公司就已经私下达成了合作开发“山水霖城”的协议。所以，这次拍卖不过是走个过场，补个手续而已。作为监管部门，规划部门顺利审批，土地部门顺利拍卖，湖南省森林植物园的34亩公共绿地就这样顺利地变成了建设用地。

根据开发商的公开资料介绍，该项目其中除了一栋20层的高层住宅以每平米2520元廉价卖给植物园职工外，其余6栋都是面向社会销售的高价商品房。目前，这个楼盘因“植入”了植物园的环境概念，其价格比同地段楼盘每平方米高出1000至2000元，均价在7200元左右。

维权网博主罗修云指出，在“神圣不可侵犯”的湖南省森林植物园内，房产开发商大兴土木，公开叫卖，在平常人根本不敢想像的城市园林绿化用地上大搞商业开发，这不能不使人产生联想：植物园的管理处领导和审批这个楼盘的部门，究竟要从这个楼盘中攫取多大的私利？其审批件上的红大印中，究竟渗透着多少腐败？

大澳门威尼斯人赌场官网记者为此采访重庆一家园林公司的总经理唐先生，唐先生透露，2011年1月24日，原重庆庆隆屋业发展有限公司董事长彭治民，在重庆的“肺叶”南山森林公园建“离主城最近的高尔夫别墅社区”，破坏林地面积71公顷多，森林蓄积1479余立方米，涉嫌滥伐林木罪、非法占用农用地罪、行贿罪等一案，在重庆市一中法院公开开庭审理。南岸区农林水利局、国土资源管理分局等单位负责人鲁永合、黄红伟等5名国家工作人员因接受彭治民贿赂近250万元，被以包庇、纵容黑社会性质组织罪，受贿罪追究其刑事责任。前车之鉴，湖南相关人员难道真的不在乎？！

唐总又表示，不过话说回来，在中国大陆，权力寻租的风险成本很低，部门利益盘根错节，如果不是遇到权力重新洗牌或站错队，一般都会相安无事。