稀土资源税上调逾100倍 专家:舍本逐末
【大澳门威尼斯人赌场官网2011年03月25日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者金靖采访报导)在调高部分稀土产品出口关税之后,税收调控稀土行业的手段再次出炉。财政部、国家税务总局日前下发通知,决定自4月1日起,统一调整稀土矿原矿资源税税额标准,上调幅度最高逾100倍。中共寄希望于提高稀土资源税税率,从源头上提升稀土的市场价格,使之体现出资源的稀缺性与开采的环境成本,并通过价格的上升改变供求关系,有效减少走私与其它国家购买囤积稀土现象。不过财经评论人士认为,中共的做法是避重就轻、舍本逐末。
资源税上调逾100倍 稀土弊端依旧
据悉,调整后的稀土资源税税额标准为:轻稀土包括氟碳铈矿、独居石矿,60元/吨;中重稀土包括磷钇矿、离子型稀土矿,30元/吨。而现行的资源税暂行条例规定,稀土金属矿属于“其他有色金属矿原矿”税目,应按“0.50~3.00元/吨或立方米”缴纳资源税。资源税上调最大幅度逾100倍。
对此海外财经专栏作家张经纶先生认为,中共把提高稀土资源税作为调控稀土行业的重要手段是弱智的行为。事实上,通过税收来突出稀土的稀缺性也不过是掩耳盗铃。
张经纶指出,稀土行业的问题其实大家都看得很明白,非法开采屡禁不止,冶炼分离产能扩张过快,生态环境破坏和资源浪费严重,高端应用研发滞后等。中共在这些根本的问题上不下决心、不下功夫,避重就轻,其实是舍本逐末。
曾在东南亚做矿产贸易的江湖水先生告诉大澳门威尼斯人赌场官网记者,目前混合稀土一吨涨到15万左右,而成本只要3万元。在暴利刺激下,盗采层出不穷。日前大陆媒体披露的赣州开采指标是8,500吨;业内计算,实际开采量起码3万吨,大部分为盗采,最后被走私出境。大陆提高稀土资源税税率,从源头上提升稀土的市场价格,海外黑市价格必然水涨船高,同时走私可以逃避出口关税及稀土资源税,只会更加猖獗。
江湖水认为,稀土资源是刚性需求,下游企业稀土科技含量高,受价格影响不大。全世界稀土年消费量13万吨,但中国稀土分离能力超20万吨,接近两倍。供给远远大于需求,注定卖成白菜价。由于地方政府都想从中获取最大的利益,冶炼分离产能扩张过快,这也是中共无解的难题。日前大陆媒体报导大陆2010年下达给赣州市的分离配额指标是11,500吨。赣州市审批核准的分离产能达2.8万吨。而实际分离能力达3.5万吨,约是国家配额的3倍。
稀土消耗严重 拿什么留给子孙
据包头(包钢)稀土研究院院长赵增祺介绍,上世纪60年代,随着对白云鄂博矿山稀土资源的勘查,中国的稀土资源储量在全球的比重一度跃升至90%左右,“不能否认的是,当时工业和科技没有现在发达,全球对稀土的需求小,对稀土矿的勘探也较少。然而自上世纪60年代起,随着中国稀土资源的开发,以及破坏、浪费,加上国外在稀土资源勘探上不断取得突破,中国稀土资源量在全球的比重已经大幅下降。”
目前中国的稀土资源储量也就占全球的30%左右,如果按人均资源量计算,中国已属稀土资源相对稀缺的国家。
据统计,中国稀土储量仅剩2,700万吨,按现有生产速度,中国的中、重类稀土储备仅能维持15至20年,未来极可能需要进口。