【大澳门威尼斯人赌场官网2011年03月22日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者田清编译) 美国智库詹姆斯顿基金会（Jamestown Foundation）在3月10日出版的半月刊《中国简报》（China Brief）中，发表了王志鹏先生（Jyh-Perng Wang）的文章“俄罗斯协助台湾建造潜艇？ ”，王先生是台湾备役海军上校，现职中华经略国防知识协会(AMDaS)副研究员。以下为文章摘译。

1月27日，台湾的《壹周刊》报导称，中华民国（台湾）海军曾经计划引进俄罗斯的基洛级潜艇技术。根据这份报导，一个由台湾的国家安全委员会和海军组成的工作小组于2010年10月与俄罗斯当局接触，并达成建造潜艇压力壳技术的合作共识。据说，俄罗斯在签署合作备忘录之前派出了技术小组赴台评估。但是台湾海军否认这一报导，声称“台湾海军并没有向美国以外的来源取得潜艇的计划，”并说，“这个政策和立场一直没有改变。”（台北时报2010年12月9日，台湾国防部，1月26日）

台湾海军这40年对现代化柴油动力潜艇舰队的追求似乎到了十字路口。就在奥巴马政府评估前布什政府2001年4月批准售台八艘柴油动力潜艇的同时，中华民国高阶的政治和军事领袖正在考虑三种选择：一是继续游说奥巴马政府告知国会实施前布什政府授权的方案;第二，放弃追求四十年的传统式潜艇;第三直接由中华民国的国内产业带头，由美国和其他的外国协助来设计、开发和生产柴油电力潜艇。由于奥巴马尚未同意出售潜艇给台湾，这类报导认为，马英九政府可能倾向第三种选择。

背景

在中共的海军日益强大的背景下，台湾海军最有效的威慑武器之一就是潜艇。不过，从美国前总统布什2001年4月授权售台八艘柴油动力潜艇以来，这笔军售一直没有实现。

在民进党陈水扁主政的2000至2008年间，在立法院拥有多数席位的国民党反对潜艇采购，理由是价格太贵。然而，在马英九2008年5月20日上台后，前国安会秘书长苏起透露，2008年8月以来有许多讨论潜艇采购的闭门会议。过去两年，这些会议的结论并没有向大众公布。

2010年2月，苏起在辞去国家安全委员会秘书长后表示，他“于私人场合中了解到，民间和美国军事官员对于出售潜艇给台湾都持保留态度。”苏认为，反对出售似乎有两个主要理由。第一，至少需要四个深水港口，而事实上，高雄和左营港的扩建还没有完成，这显示台湾没有足够的港口容纳额外的潜艇。其次，台湾没有维修潜艇的能力。美国认为，台湾即使取得潜艇，也没有运筹能力（中国时报，2010年2月12日）。当然这些观点是否正确有其争议。

与俄罗斯合作？

在2010年12月8日发表的另一篇文章中，《壹周刊》称，台湾海军与台湾造船公司的代表团2010年10月10日至18日访问俄罗斯寻求合作发展潜艇（壹周刊，2010年12月9日）。台湾海军总部举行记者会回应这份报导并指出，“透过美国对台军售采购柴油电力潜艇，这个政策和立场一直没有改变，海军也没有派人去俄罗斯。”（台湾国防部，2010年12月8日）

台湾造船副理颜子翔解释说，他是因为商业原因才带公司设计部和营业部的同事去俄罗斯。他特别指出，没有任何海军人员与他们同行（台湾海军2010年12月9日）。

有趣的是，在同一个月，国民党立委帅化明在回应访美国在台协会台北办事处处长司徒文（William Stanton）的谈话时表示，这其中隐含对台军售的改变，台湾要思考和反省，不能总是依靠美国（中国时报，2010年10月29日）。

此外，马总统在1月25日会见美国在台协会主席薄瑞光（Raymond Burghardt）时说，“随着两岸军力日益失衡，希望美国尽快同意出售F – 16C/ D战机和柴电潜艇。这些新武器将用于防御。”（中华民国总统府， 1月25日）。这是马英九总统第一次公开向美国表示：台湾需要潜艇。

结论

《壹周刊》的报导是否真实还有待观察。应当要指出的是，台湾海军对这些报导的否认与马政府这几年的政策相符。不过，马英九呼吁奥巴马政府出售潜艇似乎表示，当局的国防政策倾向潜艇防御。