【大澳门威尼斯人赌场官网2011年12月08日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者高紫檀报导）据近日大陆中原地产中介公司统计，由于房地产业的萧条，今年中国的土地财政将可能减收上万亿元。这令欠债高达十万亿元的地方政府深感资金紧张，中共政府专家称，房产税未来试点将逐步扩大。

土地出让收入减收上万亿元 大陆地方财政吃紧

据中共财政部数据，去年，中国的土地出让金收入高达2.9万亿元，而地方政府收入为4.06万亿元，土地出让金占地方财政收入的比例超过70%。由此可见地方财政对土地出让收入的依赖是非常严重的。

中原地产统计数据显示，今年前11个月，中国130个主要城市土地市场总土地出让金为1.18万亿，与去年同期相比减少5,200亿，减幅达到30%。如果计算全国所有城市，今年土地财政将可能减少上万亿元。

与此同时，仅根据今年6月中共审计署公布的报告，截至2010年底，中国除54个县级政府没有政府性债务外，中国省、市、县三级地方政府性债务余额就超过10万亿元。而今、明两年，又刚好是地方政府偿债高峰期，

有专家称，在目前房地产市场宏观调控、土地市场频频流拍的“寒冬”下，土地出让收入锐减，让地方政府偿还债务备感压力。

中共拟扩大征收房产税

目前倍受争议的房产税被中共一些专家视为解决地方财政收入的一个有效的办法，也称为“调控楼市”的一个手段。

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭在《央广财经评论》中称，地方政府以前对土地出让金依赖度比较高，未来应该是减轻对土地出让金的一个依赖度，但是地方又缺钱，可以从房产税方面给地方财政一些扶植。

此前，中国社科院发布的2011年《房地产蓝皮书》建议，房产税试点在“十二五”期间应加快向全国推广。

中共财政部财政科学研究所所长贾康日前称，房产税进一步推开的大方向已经明确，未来试点将逐步扩大。今年年底将会对重庆、上海两地的房产税试点情况进行总结，届时会讨论和决定下一步扩大试点的方案。未来的房地产调控大方向是以房产税等经济手段来逐步替换“限购令”这样的行政手段。

“上海模式房产税推行全中国 中共至少每年增收万亿元”

房产税于今年1月28日在重庆和上海试点征收，上海市税收收入统计显示，截至三季度末，上海征收房产税近56亿元。

由于上海的个人住房房产税征收范围较小，并未涉及存量房。征收范围是上海居民家庭在上海新购且属于第二套住房的和非本市居民家庭在本市新购的住房。其中，上海居民家庭新购第二套住房的，合并计算人均面积不超过60平方米的，新购住房暂免征收房产税；人均超过60平方米的，对属新购住房超出部分的面积征收房产税。

经济学家綦彦臣估计，如果房产税仅按照上海模式向全中国普开，中共政府每年增收至少在1.5万亿到2万亿之间。

房产税因涉嫌非法 用途不当 备受争议

中国的房产税自从提出在上海、重庆试点时就备受争议。

河北经济学者杨子力接受大澳门威尼斯人赌场官网记者采访时表示：“房产税适合一个民主国家，但中国的这个情况，不太适合。”

他认为，最重要的原因是，中国的房产没有土地所有权，只有70年的使用权，过了这个时间后，从法律上来讲，私人的财产没有保障，政府就可以强拆房产。买房只相当于付了“租金”。

“如果中国是一个民主国家，通过一个合法的渠道，公民赞同征收房产税，这个都可以接受。但如果没有一个合法的渠道，征税就是为了增加政府收入，而不是为了财富再分配，减少贫富分化，那这样就不值得鼓励。”

对于中国房产税由国务院出文件同意征收，杨子力认为，收税收应该有人大立法，但实际上目前政府可以随意增加税种，这个不合法。

对于一些专家提出的，房产税可替代“限购令”成为调控楼市的手段，杨子力认为，目前中国的楼市泡沫已经开始破裂，不需要房产税再来调控楼市，推行房产税实际是为了地方政府增收而已。

（责任编辑：谢东延）