【大澳门威尼斯人赌场官网2011年12月09日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者李保安综合报导）这周登场的欧盟峰会关系着全球的经济前景和金融秩序，举世瞩目。美国财政部长盖特纳仍在欧洲奔走，敦促各国尽快解决债务危机。美国总统奥巴马也和默克尔通了电话表示关切，并肯定“长期可行解决方案”。欧洲央行周四下午推出非常规措施，以加强银行功能和返回其基准利率1％的历史低点，但没有给予任何承诺说要增加购买政府债券。

法国总统萨科齐和德国总理默克尔周三推敲出德法提案的细节，试图深化财政一体以支撑欧元，这部分预计将主导本周布鲁塞尔举行的欧盟峰会议程。欧元区国家也在几个方面努力取得进展，包括厚实救助基金。

法国和德国官员7日（周三）表示，除了欧元区17名成员国外，他们相信一些欧盟国家会同意加强其国家预算之上的更大程度中央监督，即便对所有27个欧盟国会有一致行动不表乐观。

欧洲央行ECB周四连续第二个月调降其基准利率至1%，相当于撤销今年早些时候加息到1.25％，以应对越来越显着的经济增长滞缓和信贷紧缩的迹象。

自2009年持续至今年早些时候，ECB基准利率都维持在创纪录低水平1％。

萨科齐和默克尔周二在给欧洲理事会主席梵龙佩(Herman Van Rompuy)一封公开信中表示，他们的首选方案，是修改欧盟的条约。他们说，如果一些欧盟国拒绝这项提案，欧元区国家将自行拟定欧盟条约以外的方案。

两位领导人表示需要立即采取行动，他们希望欧盟其他国家能在周五以前决定是否支持更深化的财政一体制。

据《华尔街日报》报导，仍保有自己货币的欧盟10个国家中，只有波兰表态完全支持德法方案。英国表示缺乏热情，除非首相卡梅伦(David Cameron)能证明可以交换到好处，否则连自己的党都反对；但欧元若解体英国经济将大受打击，卡梅伦以前也曾承诺过，若修改欧盟条约，英国将会积极参与欧元联盟。

瑞典、捷克和其他非欧元国还没有公开表态。

美财长对德法努力深表信心

美国财政部长盖特纳周三稍早在法国曾表示，他有信心欧洲各国政府能够成功解决主权债务危机和经济迟缓的问题。

盖特纳是与法国财政部长巴鲁安(François Baroin)会议后发表谈话：“我们为取得的进展感到鼓舞，不仅是经济改革为将来的强劲增长创造条件，更为建立一个更强有力的财政联盟架构……并尝试确保一个强大的防火墙支持。”

他表示对德法两国领导人为建立一个强壮的欧洲所做的努力深具信心。

两人会谈讨论到将摊在周五欧盟峰会会议桌上的议题，包括“欧洲金融市场稳定基金EFSF”转换成“欧洲稳定机制ESM”的管理、排除私营部门参与未来债务重组的可能。

这两名官员还讨论了如何部署国际货币基金组织IMF的资源，并对增强应对危机的方式交换意见。

欧盟非合即分 恐节外生枝

有欧洲官员担心，若欧盟27国没能一致支持修改案，可能造成本已复杂的联盟又会节外生枝。

一位欧盟高级官员说，任何非统一性的方案都将意味着欧盟的分裂，并导致信誉受损，因为金融市场会怀疑政府间的任何协议是否真能实现。他承认，改变欧盟条约的计划有一定的难度，并产生不确定性。

德法提案的关键要点是针对预算失控引进更多自动制裁机制。其实这类控管已放入欧盟条约中，只是没有被执行。

提案已为重建欧元信心迈出了重要一步。决策者希望这足以说服欧洲央行进场干预政府债券市场，以扭转遭抛售的命运，并帮助降低借贷成本。

德国对救助基金有所坚持

但除了更深化的财政联盟，如何加强“防火墙”以保护欧元的议题，估计也将在布鲁塞尔峰会上有激烈的辩论。特别是德国表示反对一些建议。

这些建议包括解除当前和未来救助基金的上限，现在是5,000亿欧元（约合6,690亿美元）。

根据目前的计划，被称为“欧洲稳定机制ESM”(European Stability Mechanism)的永久性救助基金之放贷能力将上升到5,000亿欧元，它的前身“欧洲金融市场稳定基金EFSF”(European Financial Stability Facility)就完全消失。官员说，这个想法是让目前的基金来完成现有的贷款计划而不影响ESM的规模，两者结合的放贷潜力高峰期可达7,500亿欧元，甚至更多。

另外，梵龙佩周二发送给欧盟各国政府的文件中提出，ESM可以“具有信贷机构必要的功能”，换句话说即是银行。ESM预计一年后实现。作为银行，ESM可从欧洲央行借款，这将使它的火力远远超过 EFSF。

但德国表示，将抵制让ESM具有银行功能的任何计划。

（责任编辑：孙芸）