【大澳门威尼斯人赌场官网2011年12月08日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者纪羽珊英国综合报导）欧洲官员周二（12月6日）向媒体透露，欧洲正在考虑向周四、周五举行的欧盟首脑会议提出新“火箭炮”方案。其中可能包括同时运行两个独立的救助资金，并赢得国际货币基金组织更多的金融援助。

据《金融时报》消息，欧盟高级官员称，新火箭炮方案包括三个组成部分。欧元区现有的4,400亿欧元的纾困基金EFSF将被杠杆化至6,000亿欧元；2012年7月新生效的5,000亿欧元的欧洲稳定机制（ESM）；国际货币基金组织的金融援助。这样，欧盟的金融救援系统的火力几乎翻了一番，被认为是欧盟领导人战胜金融市场的一部分。此外新火箭炮方案可能还包括提高5,000亿欧元ESM基金的现金支付能力，以提高其在 “信用评级机构眼中的信誉”。

为了使新的ESM更有力，探讨了ESM使用欧洲央行资金的可能性。据一些欧洲官员的说法，ESM是基于条约的国际组织，类似于IMF和欧洲投资银行（EIB），后两者都可以从欧洲央行获得贷款，因此ESM获得欧洲央行贷款可能不会十分困难。

此外欧盟官员还透露，ESM条约细节几近达成，并对目前ESM条约中的破产国家债务“减记”进行了修改，极大地弱化了让债权人作出牺牲的要求。然而官员们说，今后将对具体的个案单独评估，因为今后ESM恢复运行类似IMF的规则。集体行动条款的规定仍保持不变，因此各国政府在破产案件中，仍能对债券持有人进行控制。

而德意志交易所旗下的MNI通讯社7日引述德国高官的消息称，德国政府反对合并EFSF与ESM，要求将来欧洲金融救助系统的数额必须保持在5,000亿欧元上限以下。德国也反对让ESM从欧洲央行得到贷款，认为这会导致欧元区走上彻底错误的方向。

至于德国法国共同推动的欧盟条约修改，似乎很难在周四和周五的欧盟峰会上达成协议。目前，大多数欧盟国家不支持修改欧盟条约。德国对此表示，如果不能在欧盟层面上进行条约修改，德国将尝试在欧元区建立更严格的预算规则。

德国总理默克尔的发言人周三下午说：“在德国看来，这次峰会的议程颇具挑战性。”

各方预计，周四和周五首脑会议的欧洲领导人将谈论如何增加国际货币基金组织的资金，以应对债务危机的影响。如果所有27个成员同意修改《里斯本条约》，使欧洲机构的作用、包括欧洲委员会和欧洲法院的司法在执行新规则中的权利得到加强。

范龙佩先生提出了方案，所有27个成员国进行磋商，并建议简化条约修改，这使得默克尔女士很不满。

将来欧洲债务债券持有人的债务违约安排，将根据国际货币基金组织的规则执行。但ESM的条约，还包括一项规定，要求所有未来的欧元区主权债券应包括“集体行动条款”，提供了重新安排的债券持有人可以自愿参与削发的法律依据。

（责任编辑：林诗吟）