【大澳门威尼斯人赌场官网2011年12月06日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者金兰英国综合报导）在来自市场、银行和美国政府等诸多方面的压力下，欧洲领导人正紧锣密鼓地制定欧元拯救新方案，以中止欧元的不确定性对世界经济的拖累。该新方案有希望在本周五（12月9日）布鲁塞尔欧盟峰会上通过。

《纽约时报》援引参与谈判官员的消息说，周五的峰会其主要目的是修改欧元区的经济治理方案，防止进一步的债务危机。这次峰会的结果不会有飞跃性的变革，而将是采取有步骤进行的方案。据欧洲和美国官员透露，欧元拯救新方案包括四个主要方面：

1、 承诺采用严格财政纪律，并写入欧洲公约。
2 、杠杆化欧洲救助基金EFSF至目前规模的两倍至三倍。
3、 IMF将为欧洲救助基金提供资金。
4、 为欧洲央行在中期更多地购买意大利和西班牙债券提供政治保护，以确保两国不至因毁灭性的债券收益率而被迫违约。

分析家们指，欧元区稳定市场和保护欧元的计划经历了连续而昂贵的失败，预计本周的新方案将会比之前的各种计划有胜算。此次新方案涉及欧元危机的各方面，尤其是欧盟中央机构能监控和重写违反财政纪律的各国预算。

然而，在通过何种手段在欧元区各国之间实施更加严格的财政纪律方面，德法两国仍然存在分歧。默克尔坚持通过修改欧盟条约来加强财政纪律，包括对预算赤字的限制，采用外部机制监督各国的预算，对未能坚持规则的国家实施明确的制裁。柏林还要求欧洲法院或欧洲委员会支持新的规则，有权拒绝违反规则的国家的预算。她希望27个欧盟成员国都接受条约修改，如果做不到这一点，将在欧元区范围内进行条约修改，这也可能包括希望加入欧元区的国家。

法国总统萨科齐不同意建立超越各国主权之上的欧盟国家预算监督机构，也不同意欧洲机构监督主权国家的财政事务。萨科齐上周表示：“必须重新构筑欧洲，必须重新反思欧洲，但欧洲的改革不是走超国家主义的道路。”此外，法国还强调促进经济增长，认为仅仅采用紧缩政策将会让欧元区陷入衰退，导致债务增加而非减少。

德国财政部长朔伊布勒认为，建立有约束力的新财政规则，在过渡时期可以通过政府间协议实现，欧盟条约的修改随之进行即可。

《纽约时报》对此的评论是，建立新财政纪律的过程本身就可以帮助稳定欧元。欧洲央行行长和其董事会成员已经暗示，如果财政改革落在实处，未来更严格的财政纪律也能保证到位，欧洲央行将采用更加积极的举措来保护意大利和西班牙。

欧盟官员透露，EFSF在救助希腊、爱尔兰和葡萄牙后，仅剩约335亿美元。通过对主权债券的损失提供有限担保，该基金可能被提升两到三倍。此种情况下，国际货币基金将提供高达335亿美元的资金，该部分资金可进行同样比率的杠杆化，扩充到1万亿美元。此外，国际货币基金组织也将接受欧元区国家的中央银行发放的贷款，扩大对EFSF救助基金的援助。国际货币基金组织还就贸易顺差国建立专项基金救助欧洲进行了讨论。欧盟官员表示，所有这些方案的根本目的都是要建立一个能保护意大利2.6万亿美元债务的庞大救助基金。

外界评论， 即使峰会同意上述四个救助方案，欧元区北方和南方国家之间的贸易和债务的失衡还是不会消失。 荷兰、芬兰和德国仍坚定反对让欧洲央行成为欧元区的最后贷款人，在一级市场上无限量购买受困国家债券，默克尔还坚持反对如“欧洲债券”的集体债务工具。

（责任编辑：林诗吟）