【大澳门威尼斯人赌场官网12月28日报导】（中央社台北28日电）大陆7．23甬温动车事故调查报告曝光，凸显主因为人谋不臧与技术缺陷，而此两大问题，也是“四纵四横”高速铁路网络建构过程中的最大隐忧。

人谋不臧的部分，主要指前铁道部部长刘志军，与前副总工程师兼运输局局长张曙光。刘志军因涉嫌贪污在今年2月下台，据传被关押在河南郑州；张曙光号称“高铁第一人”，但遭停职调查后，据称迄今仍被关在山东济南。

刘志军2003年接任铁道部长后，力推“跨越式发展”，因此获得“刘跨越”的外号。而他与张曙光一手主导“高铁大跃进”，原订2012年完成四纵四横，但报喜不报忧的作法，却使高铁光鲜外表下隐忧重重。

据铁道部当初规划，四纵四横客运专线全长1万2000公里，包括南北纵走的“京沪线”、“京广深港线”、“京哈线”、“杭福深线”，以及东西横贯的“青太线”、“徐兰线”、“沪汉蓉线”、“沪昆线”。

但几近全面开工、遍地动土的作法，除了导致财政稽核机制失灵，刘志军等一干高官得以中饱私囊，更影响施工品质与技术水准。7．23事故后的报导评论即指此一重大意外恐系人祸。

其次，高达300个项目同时开工也导致经费严重短缺，只是资金周转不灵的状况都在刘志军的遮掩下，不为外人所知。

香港“星岛日报”引述中国铁道建筑总公司1位资深顾问的说法指，早在今年初已经发生严重的拖欠款项情况，刘志军下台引发铁道部财务状况曝光，包商与劳工全面追钱，导致停工现象几近失控。

铁道部现今亡羊补牢的作法是，缓建部分工程，同时加快募资脚步，但根据大陆各地媒体报导，原本笔直亮眼的四纵四横，恐怕已经成为柔肠寸断的点点虚线。

财讯网的报导指出，今年度至少有20个项目的投资金额减少，如石家庄－济南线的年度预算由人民币50亿元（新台币240亿元）降为3亿元；西安－江油线由45亿元降为5亿元。

尽管如此，累积的人事、工程欠款还是无法解决，因此铁道部被迫再向银行融资2000亿元、发行铁路债券1000亿元，但铁道部官员也坦承，3000亿元也只够“维稳”，意即偿还拖欠款项。

但就目前而言，大陆高铁网络仍然深陷两大泥淖，一是铁道建设如何摆脱贪渎丑闻，重新争取银行与民间融资；二是如何走出7．23事故揭发的技术缺陷，使高速列车“开得动、更要停得下”。