【大澳门威尼斯人赌场官网2011年10月27日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者王添财、韩捷综合报导)在万众瞩目下,欧盟27国领导人周三(26日)在布鲁塞尔的第二轮欧盟峰会落下帷幕,早前各国已认同欧银体系资本重组,加上峰会已经就欧元区金融稳定基金(EFSF)杠杆化达成一致,唯在希腊债务减记问题上,仍然未有定论,但市场上非美元货币已全面反弹。
这次峰会主要针对要求债权银行删减希腊所欠的巨额债务、大幅挹注欧洲银行自身的风险储备金,同时,冀望扩大欧元区金融稳定基金(EFSF)规模,以帮助未来受债务困扰的国家。
三大议题两项有共识
银行业资本重组,各国已经达成9%的一级资本充足率共识,欧元区银行需要在2012年6月前达到新的资本充足率要求,具体细节需要在11月欧盟各国财长会议上最终确定。
欧洲监管机构周三晚间表示﹐13个国家的银行需要在明年年中之前拿出共1,060亿欧元(1,478亿美元)充实资本,这与预期相符。
欧元区领导人希望将EFSF规模杠杆化至1万亿欧元(13,892亿美元),具体内容在11月之前不会敲定。
德国议会周三刚刚通过EFSF杠杆化动议,但消息人士表示,通过的提案有但书,指EFSF不能通过欧洲央行进行融资。根据德国总理默克尔与其执政联盟所达成的协议,EFSF任何会对德国财政产生影响的变动都需要德国国会的批准,因此外界关注国会的态度是否影响默克尔在下次峰会中的立场。
希腊债务减记方面,欧盟领导人似乎还未就减记达成一定的共识,使欧元区债务危机的解决疑云笼罩。有媒体报导说是各国领导人考虑减记1,000亿美元,但官方债权人拒绝减记债务;在欧盟峰会前奥地利总理曾表示减记40%-50%是合适的。
2011年10月23日,布鲁塞尔,比利时首相Yves Leterme(左)欧盟委员会主席巴罗佐(左二),欧洲央行行长特里谢(右三),荷兰首相Mark Rutte(右)在欧盟峰会中聆听德国总理默克尔(中)的想法。(GEORGES GOBET/AFP)
本定于峰会前的欧盟财政部长会议,临时被取消。据悉,主要是与银行和债主协商认赔希腊50%债务,而非上周末协商的21%。但这可能超出了私人投资者愿意接受的程度。
人们担心,若峰会没法达成协议,进一步拖延或者不彻底的解决方案都可能把欧洲,甚至整个发达国家再次带进经济衰退,导致大批失业,甚至导致作为欧洲战后统一基础的欧元垮掉。
希腊债务严重性一次次超出估计
峰会就如何减少希腊债务问题上很难达成协议。希腊债务相当于明年经济产出的180%。
希腊债务问题的严重性一次次超出人们的估计。一年半前,欧盟国家制定了1,100亿欧元的希腊救助方案。随着债务危机蔓延到爱尔兰、葡萄牙等国,欧盟2010年5月达成了总额7,500亿欧元的救助机制,随后又创建了欧洲金融稳定工具(EFSF)。今年7月,欧元区再次为希腊提供1,090亿欧元贷款,并将欧洲金融稳定工具的规模扩大至4,400亿欧元。
现在,欧元区国家发现4,400亿欧元欧洲金融稳定工具还是不够用的。为了扩大救助基金的可能性,同时不提高各成员国的出资额,欧元区国家开始讨论所谓的杠杆机制,将国家资金与私人投资结合起来,以期将欧元拯救的贷款能力从目前的4,400亿欧元提高到1兆欧元以上。
德国联邦议院26日稍早通过表决,支持欧债拯救行动。德国认为,必须让私人领域更多参与到拯救希腊国家债务的行动中。为此,银行应该减免希腊的大部分债务。而为了避免银行因此陷入困境,银行自身必须扩大风险储备金。
寻求1,000亿欧元银行储备金
欧洲国家希望银行能同意认赔损失,以免触动违约事件发生。而此次峰会讨论的重点之一,即是欧洲银行需要筹集1,000亿欧元储备金,以屏蔽认赔损失带来的风险。这笔储备金将来自商业投资者、各国政府和EFSF(稳定基金)。
BBC报导中认为此方案仍有缺失。欧盟采用复杂的金融工具,大概只为稳定基金筹足1兆欧元,仅能供一年的拯救行动,这可能会让市场失望,一年的时间根本不足以让满负欧债创伤的经济体获得根本上的改革。
法国原希望透过欧洲央行(ECB)提供贷款,一举将稳定基金扩增到2兆 – 3兆欧元,但德国不赞同。
另外,稳定基金由4,400亿欧元扩增到一兆的资金来源,欧洲希望部分能透国国际货币基金和其他新兴经济体的投资人,虽然法国犹疑是否让中国等其他势力进入欧元区的核心。
意大利债务最高 内外交迫
此外,欧洲人也希望意大利总理贝卢斯科尼兑现承诺,减少意大利政府的巨额债务 ,并带动经济发展。意大利现有2.65兆欧元债务属发达国家中最高,占了国内生产总值(GDP)120%。
意大利提出,到2026年将退休年龄从65岁提至67岁,这将与法、德达成一致;通过私有化计划在未来三年集资50亿欧元(70亿美元),该计划将在11月底最终敲定;在明年5月份之前放松就业保护措施,以削减1.9兆欧元的债务(2.7兆美元)。
据报导,贝卢斯科尼已和执政伙伴领袖博西(Umberto Bossi)达成秘密协定,承诺2012年3月提前大选,以换得博西在节约方案中的让步。
(责任编辑:孙芸)