【大澳门威尼斯人赌场官网2011年10月02日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者肖见编译）英国、美国和澳大利亚政府为了向社会大众展示严格移民执法，拘留中心不断增加。政府无力经营，少数承包的跨国保安公司把打击移民经营成为一个全球化企业。

《纽约时报》报导，根据政府的数据，美国的被拘留人数从2005年28万增至2010年近40万人。现在私人公司控制所有拘留床位的近50%，而被拘留在州和联邦监狱中只占8％。在英国， 11个拘留中心中的7个以及多数短期移民拘留地都是由以营利为目的的承包商掌管。

但蒸蒸日上的私营拘留中心一直伴随着严厉的检验报告、法律诉讼和大范围的忽视、虐待，有时甚至致命的记录。人权组织说，拘留中心既没有起到威慑作用，也没有加速驱逐出境（有的要等1年以上）。一些人担心这些公司有创造“拘留工业园区”的势头。

澳大利亚的移民执法外包问题比任何国家都严重。在异常严厉的强制拘留法律下，自1998年以来移民执法系统已连续有三个公开上市的公司管理。

首先，是总部在佛罗里达州的GEO集团，因被发现拘留儿童遭受残酷虐待，在2003年公司失去了澳大利亚的合同。在美国，GEO控制3万2000个拘留床位中的7000个。

第二家是澳大利亚公司G4S，一个在125个国家有60多万员工的盎格鲁 – 丹麦（Anglo-Danish）安全巨头，因为致命疏忽和滥用单独监禁被指责。过去的十年中，在武麦拉（Woomera ）和科廷（Curtin）营地出现难民儿童把自己的嘴唇缝上的绝食抗议。政府委员会调查中发现，澳大利亚公民和合法居民被错误拘留并驱逐出境，抗议活动迫使自由党政府取消了移民法规的某些条款。

但是，在承诺把移民工作交给公共部门后， 2009年工党政府授予私营公司信佳（Serco）一个为期五年、3.7亿美元的合同。因为拘留中心数目翻了四倍至24个以来，该合同的价值超越7.56亿美元，被拘留者人数从1000人激增到6700人。

政府文件显示，在过去的一年里，从圣诞岛（Christmas Island）到悉尼外的维拉乌德(Villawood)，信佳管理的拘留中心发生过骚乱、火灾和自杀抗议，造成数百万美元的损失，被拘留者的自残人数上升十二倍。今年8月，政府的检查报告中提到﹕人满为患，缺乏受过培训的人员，在被拘人数超过可容纳量时，没有要求信佳增加人员和准备应急。

如果拘留中心管理不善，就算失去合同，也容易被其他项目取代。信佳的100亿美元的投资组合包括许多其它生意：从空中交通管理，办理美国签证，核武器维修，视频监控，和在英国的福利工作计划等。在英国，信加管理着几所监狱和两个移民驱除中心（immigration removal centers）。

其竞争对手G4S提供银行运输现金服务，负责80个国家的机场安全。在英国、荷兰和美国，有1500名雇员参与移民执法，其服务包括为国土安全部押送非法移民返回墨西哥。

去年秋天在英国，3个G4S公司的雇员押送一个安哥拉人前往一家英国航空公司的航班时窒息死亡。英国对此事进行刑事调查。此后不久，英国移民当局宣布，G4S公司失去了4800万美元的驱逐移民出境的延续合同。即便如此，G4S在英国有超过11亿美元的政府合同，

今年八月，总部在佛罗里达州的监狱公司GEO第二季度的利润上升了40%。负责北美地区业务行政主管约翰．赫尔利（John M. Hurley）表示，外来犯罪人口的持续增长需要更大的设施。与联邦政府的合同有的可长达20年。

该公司位于德克萨斯州里夫斯县的看守所（Reeves County Detention Center），在2009年和2010年因数名犯人在单独监禁中死亡引发暴动。公司主管拒绝发表评论。但对股东表示，他们在英国的拘留中心扩增，季度的国际收入增加1000万美元。英国的移民问题是2010年选举中的一个热点。

由于大批乘船抵澳寻求庇护的人激增，信佳去年接管了在2002年因骚乱和绝食而关闭的澳大利亚科廷移民拘留中心（Curtin Immigration Detention Center）。营地是用老的空军基地改建而成，1500多名被拘留者住在电网后面的小屋和帐篷里。信佳警卫形容这是一个自由放养的养鸡场。3月28日，一个受塔利班迫害、19岁阿富汗青年在经过10个月的拘留后自缢。这是7个月内的第五次自杀。十几名看守人员与数百名被这事件激怒的关押者对峙。

担任西澳大利亚州的监狱督察长十年的理查德．哈丁（Richard Harding ）表示，今天的科廷是 “一个有漏洞的安排，无论谁管理都会出问题” 。他补充说：“这些全球性的大公司，比与之打交道的政府更强大。”