【大澳门威尼斯人赌场官网2011年10月02日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者余平德国报导）近日，伍尔夫在总统府美景宫平时接待国宾、外交官或荣誉市民的会议厅里接待了一个特殊的小组。说这个小组特殊，因为这22名成员肤色各异、年龄不同、做什么工作的都有——他们是刚入籍的新移民，到总统府接受总统亲自颁发入籍证书。

头一遭 总统颁发入籍证书

这是德国总统第一次给新移民颁发证书。参加9月30日颁发入籍证书的这些新移民来自波兰、巴西、哥伦比亚、埃塞俄比亚、多哥等，还有一位来自江苏的华人以及她的两个女儿。他们当中年龄最大的68岁，最小的7岁。

总统伍尔夫在致辞中表示，加入德国籍并不意味着背叛原来的历史或祖先。他说，判断一个人是否是德国人并不是看其名字、肤色或外表，更多的是看他对公众的尊重和认同，看他对社会的贡献和他是否积极参与社会活动。伍尔夫表示，新移民丰富了德国社会。

有移民背景居民占人口1/5

随着德国人口持续负增长，外来移民越来越在社会上发挥重要作用。根据联邦统计局最近公布的数据，去年德国人口中有移民背景的居民有1570万人，占总人口的19.3%。其中860万人已加入了德国籍，另有710万人仍是外国籍。根据对有移民背景的定义，1950年以后移居德国的居民以及他们的后代被称为是有移民背景的居民。

统计局的数据还显示，这些新移民中，69.5%来自欧洲，总数达106万人；其中来自欧盟成员国的新移民有106万人，占移民总数的31.9%；接下来是来自亚洲、大洋洲的居民，占移民总数的17.2%；非洲移民占3.2%。土耳其（14.1%）、波兰（10.5%）、俄罗斯（9.2%）都是最大的移民族裔。

新移民为德国社会带来了新鲜血液，丰富了文化，但也带来相应的一些问题。有移民背景的人口平均35岁，本土德国人的平均年龄是45.9岁；但15%的有外国血统的居民在学校没有毕业，也没有受过职业训练，在本土德国人中，这个比例只有2%。这也导致一个现象：新移民常常是社会就业市场上的失利者，其失业率（11.5%）比同类本土德国人（5.8%）高出一倍。

简化外国学历认证手续

反过来讲，很多有学历的外来人口想在德国发展却困难重重，他们的学历常常不被认可，很多工程师或科学工作者等专业人才只能从事低等的体力劳动。与此同时，德国工业界则大声疾呼，因为缺少专业人才，每年损失上亿欧元。

经过两年多的争论，联邦议会上周五终于通过了一项法规：今后德国将简化、统一外国学历的认证程序。申请者将简历、学习证明、工作证明等上交到有关部门，三个月内就必须得到回复。审批部门不仅要告诉申请者，他的学历是否得到承认，如果一位申请者没有达到德国的标准，还必须告诉他，如何去进修补习，例如需要去当学徒进修一下，或者参加一个测试。这个法案生效后将开通一个咨询热线。

德国政府希望，这个简易认证外国学历的法案可以使30万人受益。联邦发展部认为，这涉及25万在国外完成职业培训的居民，另外还有2.3万人拥有技术员证书，1.6万人拥有高校及大学学历。这部分人主要是有移民背景的人口，也包括部分在外国取得学位或职业培训证书的德国人。联邦参议院将于10月14日对此法案投票。

责任编辑：文婧