【大澳门威尼斯人赌场官网2011年10月13日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者梁路思香港报道)今年的施政报告，关注焦点依然是导致民怨沸腾的房屋政策。特首曾荫权在不足一年的剩余任期内，终于重整房屋政策，决定复建居屋，平均每年提供5千个单位，最快2014年预售楼花。但有学者表示，居屋政策来的太迟，推出数目极少，是僧多粥少，难以满足市民大众需求。

曾荫权在任内最后一份施政报告中，首先提到的就是房屋政策。除了决定复建停建9年的居屋，置安心计划、立法规管一手住宅销售、活化工厦、开拓土地储备等政策亦会保留。

首批单位三年后预售

施政报告指出，新居屋对象是每月收入不超过3万元的首次置业家庭，单位实用面积约400至500平方呎，售价不再跟市价挂勾，改为只是占资助对象收入四成为上限，楼价初步估算为150万至200万元。

新居屋将由2016至17年起4年，共提供超过1万7千个单位。首批单位只有2,500个，预计2014或2015年预售楼花；2016年至2017年落成。政府指，将来土地供应增加，会以每年平均提供5千个单位为规划目标。不过，为保持灵活性，每年实际上新建和推出的单位数目，要视乎当时市场的需求情况而定。政府不排除会再停建和停售居屋。

业主购入单位5年内出售，只可售予绿表人士或房委会。5年后向房委会缴付了补地价，才可自由出售。房屋署已开始在沙田、荃湾及元朗的选址，进行初步规划及勘探，短期内在其它选址开展工作。

优化置安心 可租可买

施政报告又宣布优化去年提出的“置安心资助房屋计划”，为月入4万元以下家庭提供居所。

“置安心”除了提供“先租后买”的模式，还会提供“可租可买”的选择，让参加者一开始便以市价直接购买“置安心”单位。单位在首次开卖时的市价就是“封顶价”，选择“先租后买”的参加者，在终止租约后2年内购买“置安心”单位，在升市时可继续以“封顶价”买楼。如果跌市，则可按当时市价买入单位。

公屋方面，政府承诺未来5年约有7.5万个公屋单位落成，确保平均轮候时间3年的承诺兑现。

增加住宅土地供应

曾荫权又表示，本年度可供私人住宅发展的房屋用地，估计可兴建约3万5千个单位。为增加市场上中小型单位的供应，政府会继续推出“限呎楼”用地。至今已出售3幅同类用地，可提供3千个中小型单位。除了启德发展区私人土地会于2013年前推出市场，其它土地来源还包括安达臣道矿场、前茶果岭高岭土矿场等地。

他同时承诺会确保供应的土地每年平均能提供约2万个私人单位、1万5千个公屋单位及5千个新居屋单位。政府正在研究开拓土地供应，包括释放工业用地作非工业用途；在维港以外适度填海；检讨作“政府、机构或社区”用途的土地，以避免长期预留以致未能善用土地。

另外，为满足对写字楼的需求，政府会将九龙东（包括新的启德发展区、观塘和九龙湾）发展成香港另一个核心商业区。曾荫权指，随着启德的写字楼地带及旅游休闲设施投入市场，和工厦活化的效应，九龙东有极大潜力蜕变成为优越的商业区，再增添400万平方米的写字楼楼面面积。

就立法规管一手住宅销售，政府下月以白纸草案咨询公众，争取明年完成立法。楼宇安全方面，会立法加强对楼宇安全的管制，包括把“㓥房”通常涉及的工程纳入小型工程监管制度。旧区重建，活化工厦措施延长3年。

千呼万唤，复建居屋政策终于出台，不过最快也要等到2014年才预售，首年仅推出2,500个单位。有学者表示，居屋政策去年已得到社会认同，现在推出已来得太迟，相信当局依然担心波动楼市。而推出数目太少，亦难以满足市民需求，特别是80后上车难的问题依然难解决。

承认情况可不致目前严峻

在下午的记者会上，曾荫权被问及施政报告是否“补镬”，为过去房策失误作出补救措施。曾荫权称，楼价资产上升，不单是香港问题，整个亚洲均有资金涌入，利息低企，而内地人更来港购豪宅。但他承认，现时回想起来，如2003年起增加出产土地，情况可能没现时般严重。

他又表示，房屋政策是重要的社会政策，不能朝令夕改，要小心行事。他说，不能在一有事情发生时，就即时改变房屋政策，否则会对市场信心及百多万名业主构成负面影响。 他指，目前楼市已稳定，是适当时间推出新政策，但他承认有关政策半年或一年前推出可能更好。◇