【大澳门威尼斯人赌场官网2011年01月08日讯】温家宝多次关于政治改革的谈话，让不少西方人对中国政治型态的转变燃起希望。然而，专家认为西方应认清中国政改的本质在于维持权力的稳定，而美国应强势表态，坚守原则与立场，才能真正影响中共政策。

美国智库传统基金会（Heritage Foundation）12月3日发表亚洲研究中心（Asian Studies Center）研究员成斌（Dean Cheng）的评论文章〈勿对中共政治改革抱持希望〉（Don’t Get Your Hopes Up About Chinese Political Reform）。作者表示，西方人士看不出中共的政治花招，不知中共领导人所谓的“政治改革”只是用来唬弄局外人的手段，真正的目的是为了维持自身的权力。作者主张，美国唯有与亚太盟友密切合作，才能制衡中共的专断。美国应该藉由表达一致的政策和立场，坚守人权和航海自由等原则，进而影响中共政策。

西方不识中共花招

作者认为，中共总理温家宝最近所提及的政治改革，加上世人对中共领导人2012年交接的推测，使越来越多西方分析家认为中共正处于政局的变迁阶段，有人甚至希望这些能带来政治型态的转变。

很不幸，太多西方观察家将中共政治斗争上的花招与真正的政治改革或民主化画上等号。在可预见的未来，中共仍可能严控国内政治，其结果将冲击美国的国家利益。

中共政治问题多

事实上，中共对民主化并不感兴趣，它更关注的是国内局势的稳定，而逐渐增加的所得差距、地区差异和官员贪腐，也使中共备感威胁。

◎所得差距──正当中国经济成长之际，中国人民的所得差距也日益增加。尽管中国现在拥有几兆美元的外汇存底，但几千万中国人仍生活在贫穷之中。

◎地区差异──中国有很多富裕城市分布在沿海地区，由于中共领导人强调都市发展重于农村，所以大多数是农村的内陆省分，聚集了中国一半的贫穷人口。

◎贪腐猖獗──中国各地的贪污问题使上述问题更加恶化。据非政府组织“透明国际”（Transparency International）对各国的评分显示，中国在贪污问题上的得分只有三点五，相较之下，丹麦和纽西兰等贪污问题最不严重的国家，得分为九点三。

这些因素使社会大众深感不满，进而引发越来越多的群体事件。群体抗议事件从1993年的每天二十四件、2006年的每天二百四十八件、增加至2008年的每天三百二十九件。也就是说光2008年一年，就有十三万件。

只关注权力稳定

中共领导人所谓的改革只是维持权力稳定，而不是让一般中国人民获得权力。温家宝对改革的陈述，只是在中共保有权力的情况下，某种程度地增加党内的问责制。这种逐渐增加的问责制，并非设置普选，远不如多党民主或其他基本的政治改革。相反地，它类似1989年的有限政治改革，当年这些改革最终导致六四事件。

美国应强势表态

美国决策者应该持续关注中共政局，特别是当胡锦涛开始交接权力给习近平时，而维持与盟友的连结，对于美国也同样重要。现在，能制衡中共的唯有美国与其在亚太地区的盟友。美国应持续与日本、韩国、菲律宾、澳洲、泰国和台湾等盟友合作，特别是在面对中共日形专断之际。

维持美国在亚太的强势不但需要正常的外交关系，也需要公开沟通与强健的贸易关系。妥善解决南中国海问题是好的举措，但如果不能使美韩自由贸易协定（Korea-US Free Trade Agreement）通过，将危及美国在西太平洋地区的地位，并给予中共领导人错误讯息。

中共不透明的政治制度限制了美国对中共政局的影响，但美国可以藉由表达一致的政策和立场，进而影响中共政策。

美国不应对国际海域的军事演习犹豫不决，或避免与达赖喇嘛等主要领导人会面，相反地，美国应该表达其坚守原则之意，包括支持人权和航海自由，并履行其基于台湾关系法军售台湾的义务。◇

本文转载自《新澳门威尼斯人赌场官网周刊》第206期【西方看中国】栏目(2011/01/06刊)

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