【大澳门威尼斯人赌场官网2011年01月20日讯】去年12月20日田纳西州孟菲斯市公立教育学区董事会投票通过了解散学区的动议，然后在两天时间内召开特别会议批准了会议日志，从法律上确立了解散动议，并要求Shelby县选举委员会安排市区居民投票公决。1月18日，孟菲斯市议会通过决议，有条件批准学区解散，无论市民投票与否，郊区居民已经无法停止两个学区合并的步伐。

反兼并阻击战

从12月20日以来的几个星期中，代表县学区利益的议员称这是“对县学区的恶意兼并”，并从各个方面拖延，限制和瓦解市区居民投票公决。而代表市区居民的议员们也动员各种力量迫使解散动议公决及时举行。根据当地报纸发表的一封给编辑的来信所揭示的民意，多数市区居民同意两个学区的合并是“均贫（市）富（县）”的最好方法，可以让每个学生得到平等的教育。

共和党主持的县选举委员会先是要求同时共和党籍的州选举委员会提供意见，结果州选举委员会主席说需要孟菲斯市议会同意才可以全民投票。

孟菲斯市议会一开始表示不愿意插手此事，因为市议会每年要提供7400万美元的经费给市学区，（县学区没有市政府资助），如果市学区解散，这笔钱就省下了，而且也不会得罪任何市区选民。所以市政府律师说市议会没有理由表决，同时说这是郊区议员们企图拖延解散学区。

星期二1月4日，州检察长也同意这个意见，孟菲斯市议会不必批准。

星期五1月7日，孟菲斯二十五个选民快速成立了“更好教育协会”，并根据田纳西州教育法提出，要求县议会立即制定学区合并投票日期。

本星期二1月11日，田纳西州总检察长根据民主党议员哈达威的要求，对田纳西法律作出解释，说这个选举只在孟菲斯市区内进行，郊区居民没有发言权。

同日，田纳西州参议院多数党领袖马克诺里斯提出了一个动议，要求两个学校系统的合并拖延一年用于研究合并的正确方法，以及让郊区居民也参加县范围的全民公决。

星期四1月13日，诺里斯的动议在参议院已经两次阅读通过，在众议院一次阅读通过，使得这个提案在共和党占多数的两院通过的可能性大大增加。

但是这些立法手段已经是远水不解近渴，在星期五下午，田纳西州两院进入三个星期的休会期，而诺里斯的提案却没有能够在这星期五通过。看到新法律没有及时通过的可能，共和党主持的县选举委员会说将在下个星期决定市民公决的时间。

郊区妥协被拒，市区大举进攻

星期五1月14日，县学区再次向市学区提出妥协，希望以“三年内不提出成立特别学区”为条件，交换市学区放弃解散。已经稳占上风的市学区董事会讨论了这个提议后，觉得很“有娱乐性”，并决定在下个星期的会议中分析这个提议“有多少可相信的和有多少令人害怕的政治因素”。而同时，孟菲斯市议会说，他们将提出一个提案来反制诺里斯的州议会提案。

1月18日星期二，由孟菲斯市议员Shea Flinn主导的一个提案，当天就在市议会通过，有条件的批准了孟菲斯市学区的解散。所谓的“有条件”是：这个通过的法令将在3月21日才生效。

规定一个两个月后生效的日期，是为了给孟菲斯市议会进退自如的时间。如果诺里斯的提案能够在三个星期后州议会复会后通过，变成一个法律，那么孟菲斯也可以因为地方法令通过在先获得优先。如果在两个月内，孟菲斯市民投票反对解散学区，市议会也可以在法令生效前修改它并宣布作废。如果县学区继续拖延，两个月内无法进行投票，市议会可以宣布这个法令生效，不通过选举就直接解散了孟菲斯公立学区。自此，孟菲斯市已经基本上赢得了这场“兼并战”。

几个小时后，孟菲斯市学区董事会以七对二，否决了县学区提出的妥协要求。

展望未来

当然，理论上说，孟菲斯公立学区解散并不等于和县学区的合并，因为市议会没有权利把市学区的控制权交给县学区，但是事实上Shelby县就剩下一个学区了，那么根据州法，县教育委员会必须自动接管这些公立学校。

那么郊区的小城市市长们在干什么呢？有报导说他们正在讨论成立自己独立的学区，并以自己的小城市作为税区。如果郊区六个小城市都成立了自己的学区，并把好的教师管理人才以及本地的学生都留在自己的学区内，那么市学区解散后，只不过“兼并”了郊区空空的学校。

星期三1月19日，孟菲斯地区的一家天主教私立学校开放日，很多家庭前往参观。该学校校长说，家长们没有说是因为学区要合并了所以转学来我们这里，但是这会是他们思考的一个原因。报导说，在开放日当天就有三个家庭决定从公立学校转学到这所私立学校。

星期三同一天，一些共和党籍州议员说，将寻求修改教育法，开放成立新的“特许学校”（Charter School）和改革高中老师的终身职位。

再往未来看，学校合并之后，孟菲斯市政府和Shelby县政府的合并又会在几年内再次提出来。