【大澳门威尼斯人赌场官网2011年01月10日讯】中共向世界承诺2011年1月9日前在室内公共场所和室内工作场所实现100%禁烟。然而时至今天，全国各地媒体报导各大场所“烟火不断”，且中共仍无一部国家级的无烟立法。

中共承诺禁烟 全国各地仍然“烟火不断”

山东商报1月9日报导，2011年1月6日全国卫生工作会现场，记者发现会场后面的休息间里，有约10个人在吸烟，或站着或坐着。休息间自然地成了一个“吸烟室”。事实上，休息间的每个茶几上，都赫然摆放着一个透明的塑料提示牌，上面不仅印有禁烟标识，而且明确写着“非吸烟区”。卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队卫生部四部门要求，2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟。

1月5日，北京金融街一家国际知名连锁酒店。酒店大堂的咖啡区，分有吸烟区和非吸烟区。餐厅也分成吸烟区和非吸烟区。坐在非吸烟区，能看到吸烟区冒着的烟雾。

新华社太原1月9日报导，记者连日来通过暗访、走访等方式在人流密集的医院、银行、网吧、饭店、汽车站等场所。发现汽车站等处时有人吸烟，多数餐馆、网吧几乎成了重灾区，有的俨然已经成为“吸烟区”。并且在人数不断增长的吸烟大军中低龄化趋势明显。

吸烟的危害

中共于2003年11月10日签署了《世界卫生组织烟草控制框架公约》，2006年1月9日，世界卫生组织《烟草控制框架公约》在中国正式生效，中共承诺2011年1月9日室内公共场所实现100％禁烟。中共控烟5年仅得37.3分，全国近14亿人口，7亿多人吸二手烟，在100多个国家中排名倒数几名。

国际控烟政策评估项目负责人、加拿大滑铁卢大学心理学华裔教授方德智在美国旧金山接受中新社记者专访时指出，世界吸烟人数约13亿，中国烟民约3.2亿；每年大约有540万人死于吸烟，其中100万在中国。近期公布的一项报告称，烟草烟雾中含有7000多种化学成分和化合物，其中数百种有毒，至少70种致癌。每吸入一口，这些化学物质都会损害人体。

2011年1月6日，由国内外60多位专家学者参与完成的《控烟与中国未来——中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》发布。报告指出，2010年的一项调查显示，中国总吸烟人数为3.56亿，较2002年调查结果有所上升。

报告指出，相比于庞大的吸烟人群，在9亿多不吸烟的成人中，有5.56亿人暴露于二手烟，加上1.82亿儿童，共计有7.38亿不吸烟者遭受二手烟危害。

报告指出，2005年因烟草使用的死亡已达到120万人，其中有33.8％在40－69岁之间死去，损失20～25年的寿命；2020年中国归因于烟草的年死亡人数将达到200万人，占世界总数比重的21.3％；2030年将达到350万人，占世界预测烟草归因死亡人数的43.75％，进入烟草疾病负担高峰。

控烟失败谁之责

据《中国烟草经济研究》指出，烟草行业一直以来都是国家财政税收的重要来源。2003年，全行业实现工商税利共1600多亿元，在中国税务总局新近公布的2003年度中国纳税百强排行榜上，34家烟厂榜上有名，纳税850.64亿元，烟草依然是纳税第一大户。

据中国投资咨询网报导，2009年1-11月，中国卷烟制造行业实现累计产品销售收入432,909,586千元，实现累计利润总额60,936,727千元。2010年1-5月，中国卷烟制造行业实现累计产品销售收入238,919,184千元，实现累计利润总额31,991,908千元。2010年上半年，中国烟草行业生产卷烟2473.7万箱，销售卷烟2519.5万箱，产销量保持平稳增长。

据烟草在线2010年9月7日综合报导指出，一年一度的中国企业500强名单中，九家烟草企业入围，其中红塔集团以559亿的营业收入位列“2010中国企业500强”第104位，荣登烟草企业榜首，上海烟草集团以528亿的营业收入位列次席，湖南中烟以506亿元的营业收入排在第三位，其余6家分别是红云红河烟草、浙江中烟、河北中烟、河南中烟、山东中烟、贵州中烟，他们的营业收入分别为502亿元、301亿元、299亿元、228亿元、182亿元、174亿元。烟草加工已是中共收入利润率最高的10大行业之一。

据《控烟与中国未来》坦言，烟草业阻挠控烟是导致控烟效果不佳的根本原因。

报告呼吁，尽快出台“控烟”法。《烟草控制框架公约》是一部国际性公约，不能直接约束地方政府，只有单独立法，将其转换为国内法，才能成为法律依据，具有约束力。但《公约》生效以来，控烟法律法规的制定始终没有列入国家立法规划。