【大澳门威尼斯人赌场官网9月14日讯】最近,美国钢铁工会正式向美国政府控诉中国违反了世界贸易组织的自由贸易原则,他们指控中国政府大量补贴绿能〈再生能源〉设备产业,比如说太阳能板、风力发电电车等。中国政府提供显着的土地租金优惠,和国营银行贷款优惠给这些绿能产业,让这些绿能产业的产品成本降低,从而享有极低的价格优势,所以在世界各地畅行无阻、风行草偃,打的欧美的绿能产业鼻青脸肿,无法进行公平的竞争。
根据WTO的规范,政府对该国出口产业各种形式的补贴,都有可能成为不公平贸易的事证,因此受害的进口国家有权利对这些受补贴的进口产品课征抵销关税〈Countervailing Duty〉,让受补贴的进口产品的价格上升,回到一个合理公平的竞争价格。有人会说,中国补贴他们的出口产品,美国消费者可以因此买到较便宜的进口产品,何乐而不为呢?的确,消费者会因为低价进口品而受惠,但是美国的同类竞争生产者,则会因为低价竞争而遭受损失,甚至不得不关厂裁员,造成社会失业问题。另外,这还牵涉到产业长期策略考量。当一个外国厂商的产品用低价侵入本国市场,最终把所有本国生产厂商淘汰出局,最后本国将只有这一家独占厂商,独占厂商届时将会提高价格,赚取最大的利润,消费者因为无其它厂商的选择,只好成为此一独占者欲取欲求的待宰羔羊,所以各国都有理由制止这种掠夺性的倾销进口。
不过WTO反对出口补贴的贸易政策,最主要的根据还是因为补贴某一出口产业并不是免费午餐,政府还是要用纳税人的钱及国家资源来进行补贴,而这过程其实是会对该出口国造成净损失〈Deadweight Loss〉。
北京政府针对此一控诉则反驳说,绿能产业不仅是中国,也是全世界面对气候变迁、全球暖化最重要的未来产业,当然有理由要大力扶持,尤其是中国已在2006年以后,超越美国成为全球最大的温室气体排放国,更是有补贴再生能源产业的必要性,世界各国不应该对此进行贸易制裁。针对此一说法,贸易专家则指出,北京政府对绿能设备产业的补贴,似乎没有增加中国国内对再生能源及其设备的需求。为什么呢?因为补贴都跑到出口商那里去了,出口商只把产品出口到世界各地,中国本土反而受惠甚低。
因此,专家建议北京政府应该要把绿能产业的补贴重心放在对绿能设备的消费购买,而不是在生产上面。这样一来,中国国内对绿能设备的需求就会增加,从而减少中国的污染,改善国土环境,提高生活品质,而不是像现在的情况,疯狂的出口产品到世界各国,累积了一大堆外汇,也不知道该怎么用,过去买了一大堆美元债券,结果大亏,现在改买日圆债券,再这样进行下去,以后也是会造成投资亏损。其实,笔者向来一直强调,北京政府的低汇率政策〈低汇率政策其实就是一个全面性的出口补贴〉及重商主义的想法是一种扭曲,且造成中国及世界不平衡经济发展的原因之一,比如说,从过去英美的资产泡沫到现在中国的资产泡沫及通货膨胀都和中国操控汇率有关。希望中国能早日体会到这一点,而做出政策调整,中国人民及世界都会因此而受惠。@
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