【大澳门威尼斯人赌场官网8月5日报导】(中央社记者谢佳珍台北5日电)公审会今天针对台联党主席黄昆辉领衔所提ECFA公投案召开公听会,黄昆辉说,这次公投主文未改变,但ECFA已签,情势改变。出席学者对于主文表述方式,引发正负不同意见的论辩。
公审会上午召开的公听会,邀请了陆委会、经济部官员与多名专家学者与会。不过,黄昆辉于会议开始首先质疑陆委会、经济部官员出席的正当性,黄昆辉说,陆委会、经济部与ECFA(经济合作架构协议)公投案认定无关,两部会代表不应出席发表意见,他坚持两部会代表离席。
公审会委员胡祖庆与隋杜卿认为,若陆委会、经济部代表离席,公听会没有举行的必要。陈妙芬建议两部会代表改为列席,必要时可口头报告及接受询问。
公审会主委赵永茂最后接受委员郭林勇折衷方案,变更公听会发言顺序,才让会议得以顺利进行。
黄昆辉针对提案进行说明时指出,ECFA公投案主文不变,因为没有错误;ECFA已签署,情势改变,所以调整理由书。
他说,根据历次民调,ECFA争议大,透过公投可强化民意基础与政府施政的正当性,是化解争议的手段,为何要拒绝公投?ECFA是政府重大政策,将改变台湾与中国关系,应交由人民决定。
黄昆辉呼吁公审会委员反对台联公投案时,应表明所引用法条,不能自创见解,更不能错误引用法条,希望公审会站在人民与民主的一边。
对于台联ECFA公投主文表述方式,学者廖福特认为,西方国家通常采正面表述,询问民众同意与否,不会问反对与否,特别是复决案都是正面表述。
学者周育仁则说,台联反对ECFA,若公投主文采正面表述,民众无法清楚掌握命题,究竟反对或同意签ECFA,易产生错误认知。
他表示,为避免民众困惑,主文应陈述提案人意志;若反对签署ECFA,主文应改为“你是否同意政府不应与中国大陆签ECFA”。学者黄锦堂也说,主文应采负面表述。
台联两次所提ECFA公投主文都相同,引发是否为同一公投的讨论。廖福特与学者张文贞都认为,因为时间点、连署人不同,且理由书也不同,两者非同一提案。
学者徐永明建议公审会委员,从合乎公投法规定与否的角度审查台联公投案,而非揣测最后公投结果可能对台湾的影响。他也说,不要质疑人民智力,担心民众看不懂公投题目。
学者发言结束后,赵永茂请经济部与陆委会代表发表意见,不过,黄昆辉以不具正当性为由,主动退席抗议。
陆委会副主委高长说,两岸经济协议要国会审议通过才能生效实施,是否有必要诉诸公投,陆委会持保留意见。7月初民调显示,支持签ECFA的民众,与认为签署对台湾带来好处的民众超过6成。
经济部次长林圣忠表示,ECFA签署对产业有助益,签署过程充分与立法院沟通,且已开发国家中,没有类似经济协议交付公投的案例。
台联4月底提出“你是否同意政府与中国签订两岸经济合作架构协议(ECFA)?”公投案,6月3日遭公审会以公投主文与理由书相互矛盾驳回。台联卷土重来,6月底向中选会再提新版ECFA公投案。
台联新版ECFA公投案主文与4月底提出主文相同,为“你是否同意政府与中国签订‘两岸经济合作架构协议’(简称“两岸经济协议”或ECFA)?”公审会预计11日开会审查。