【大澳门威尼斯人赌场官网8月23日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者梁路思香港报道)香港立法会功能组别的存废问题一直是香港政制争论的焦点，更被视为迈向普选的关键障碍。但有媒体发现，可登记成为功能组别选民的团体，原来竟包括外国领事馆、台湾驻港机构甚至内地官方机构，而香港不少由政府控制的机构亦拥有投票权。

立法会60位立法会议员，功能组别占一半，立法会的分组点票制度令很多民生，政制议题难获过半数通过。不过，据有线电视报道，功能组别的选民代表，却有外国使馆及机构。例如来自商界组别的立法会议员林健锋，由于只要是香港总商会会员就可以投票，因此如翻查选民登记册，就会发现比利时驻港领事馆及维也纳市政府办事处也已登记成为他的选民，而有资格但未登记的机构，则包括美、英等21间外国领事馆，甚至连广州市花都区人民政府街道委员会，也因为是总商会会员，随时可以投票。

而属于体育演艺文化界的立法会议员霍震霆，亦拥有外地政府的选民基础，直属台湾政府的光华新闻文化中心，就是他的选民。根据法例，体育演艺文化界的选民基础，包括以促进艺术为目标、并曾取得政府资助的团体及旗下会员。至于光华新闻文化中心为何成为选民，中心发言人就表示不知已成为选民。

基本法第26条规定选举权属于香港永久居民，香港大学法律学系助理教授张达明对媒体指，容许海外团体做选民，违背一国两制下基本法的立法原意。

港府公营机构亦可投票

另外，除外国政府有投票权，港府亦同样可在功能组别选举中发挥影响力。本港有最少12间由特区政府控制的机构，均在功能组别拥有投票权。在商界拥有投票权的机构就包括市建局、旅发局、海洋公园和出口信用保险局4个机构，而生产力促进局、应科院、机管局、职训局、香港艺术发展局及港铁等，亦可投票选功能组别议员。

机管局及旅发局承认曾投票，市建局就称要政治中立，不会投票。但至于为何登记成为选民，有否投票及投给哪名候选人，机构的董事皆表示不知。

但张达明指，公营机构投票涉及政府支持某人当选，可能构成行政机关干预立法会选举。

选举事务处和政制及内地事务局昨日回应指，团体选民要授权一名合资格人士代表投票，获授权的人士必须是香港永久居民。至于让外国驻港领事馆成为选民有没有违反基本法原意，则没有回应。

选举事务处强调，根据《基本法》附件二，立法会各个功能界别及法定团体的划分，由特区政府提出，并经立法会通过的选举法加以规定，因此现行法例已经过了立法程序及反映社会上不同的意见。

议员质疑制度有漏

有立法会议员就表示功能组别选举制度有漏，应该在2012年选举前修改。民主党议员黄成智表示：“事情严重，完全不公道！荒谬！”他认为应该重新检讨功能组别的选民基础及公布资料。他又认为选民是以公司代表为名义，公司代表背后的支持者来自不同的国家，效忠问题受质疑。他又说，基本法有规定，功能组别议员可以有12个拥有外国护照。但香港的直选议员就一定要使香港的永久居民。

而民主党张文光则建议在下届立法会选举前要修例堵塞漏洞，长远而言要废除功能组别。◇

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