吴惠林:向右走向左走 英美两样情

吴惠林

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【大澳门威尼斯人赌场官网7月29日讯】在美国参议院以60对39票通过金融改革法案后,奥巴马总统日前随即签署。这个法案将赋予政府分拆大型银行的权力,一个由财政部长担任主席的10人金融稳定监督委员会将跟着成立,以监控金融体系的可能风险,同时也将设立消费者保护机构,以检视金融交易内容。

奥巴马表示,金改法案将成为法律,以保护消费者,并奠定稳健与安全金融体系的基础,新法不但创新、有竞争力,而且可避免恐慌与金融机构倒闭。他还说,除非金融业是以投机或欺骗客户为生,否则没什么好担心的。

不过,共和党认为法案将会限制信贷、打击银行业,迫使金融业远离美国,打击美国经济复苏,同时他们还谴责法案带来政府权力的扩张。阿拉巴马州共和党参议员谢尔比(Richard Shelby)就说,该法案扩大了无效官僚机构的范围和权力。自由派人士则担心监管机构将受到银行业的游说团体影响,无法发挥立法的功能。

不论如何,金改法案通过实施,以及前不久健保制度的施行,都让我们有1930年代罗斯福“新政”重临世间的感觉。当时宣称建立了安全防护措施,以保护人民免于受到资本主义无节制的祸害,那些防护措施尤其着重金融与银行的管制。对照今日奥巴马政府的金改法案与奥巴马的认知,大政府、有能力的政府、甚至“万能政府”又回来了。这与前美国总统里根的主张完全相反,里根的话:“政府不能解决问题,政府本身就是问题。”不禁浮上耳际,要问的是:政府本身不是问题了吗?

想起里根,不免想到前英国首相撒切尔夫人,他俩志同道合一起在1980年代撑起“解除管制”、“松绑”、“自由化”的大旗。如今里根早已作古,其主张被奥巴马彻底扬弃,而撒切尔夫人是否也遭受同样命运呢?

5月中甫就任的英国首相卡麦隆,上台当天召开首次内阁会议,阁员立即减薪5%,他也制定了英国半世纪以来最大幅度删减政府开支和赤字的计划。卡麦隆不久前说:“对英国经济的威胁,是没有对赤字开刀。G8其他国家应该像我们一样采取行动。”

除了删减政府开支朝“小政府”迈进外,卡麦隆也推出“大社会”(Big Society)方案,赋予社区和普通人民更多的参与社会的权力。卡麦隆在利物浦的演说中表示,民间组织可以自办邮局和图书馆,提供运输服务和参与政府住房专案。

卡麦隆宣布,伦敦的萨顿区(Sutton)、温沙和梅登黑德(Windsor and Maidenhead)、利物浦(Liverpool)以及坎布里亚郡的伊甸河谷(Eden Valley,Cumbria)等4个地区将设立社区试验专案。

他说,每一个地区的试验专案将有专家级的组织人员和特别指派的公务人员协助,确保“人民的力量”能发挥抛砖引玉的作用。

最初阶段的试验项目包括了一个让当地居民集资买下乡村酒吧的计划;招募志愿者维持当地博物馆的运作;号召居民支援提升宽频上网速度;让居民监督地方政府经费等等内容。

很明显的,卡麦隆不但没抛弃撒切尔夫人路线,而且更坚定地向右走,继续维持“小政府”。奥巴马则由右急速左转,实施“新新政”。英、美两国分道扬镳,谁是谁非?恐怕得由历史来验证!@ (//www.dajiyuan.com)

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