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纽公布劳工法新政策 民众示威抗议

【大澳门威尼斯人赌场官网7月25日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者徐亦扬新西兰奥克兰综合报导)新西兰总理约翰‧凯伊(John Key)于7月18日在奥克兰天空城(SkyCity)会议中心宣布了修改后的劳工法条款,这些制度的修改将使雇主解雇员工变得更加容易。

总 理在18日上午举行的国家党年会上确认,企业对新员工的90天试用期制度将扩展到新西兰的所有企业。并且,工会访问工作场所需经过雇主的同意,但雇主不能 无理拒绝。

国家党自2008年执政以来到目前所采用的政策是:任何职员若在90天试用期期间被无理解雇,他们不能提出个人申诉,但他们在 受到歧视、骚扰或由于雇主做出了无理的行为的情况下则可以提出申诉,目前这一试用期政策只适用于员工人数不超过20人的小型企业。

《雇佣关系法》和《假日法》的改革措施

《雇佣关系法》的其它改 革使雇主解雇职员变得更为容易,其中还包括:

*雇佣关系署将优先考虑需要调解的案件并促进调解;

*雇佣关系署被允许在早 期就过滤掉无关紧要或无理取闹的案件;

*雇佣关系署被允许对没有合理的理由而缺席调查会议的一方予以惩罚;

*雇佣关系署 将以一个更为公正模式来运作,他们有反复询问证人的权利。

总理表示,这些改革对促进发展是非常重要的。他说:“就业出现增长是因为一个企 业已经准备好给人们提供一个机会。将90天试用期制度扩展到所有企业会使职员在工作中追求更好的业绩,而雇主在解雇职员时也会更有信心。”

政府同样公布了《假日法》的改革条例,其中包括在雇主和雇员都同意的情况下,允许将四个星期年假中的其中一星期兑现。

《假日法》的具体改革 措施包括:

*将年假的四个星期其中之一兑现:雇员可以要求将每年四周年假中的一个星期兑现,这只有在雇员要求的情况下进行,并且不能在工 资谈判中被提出讨论;

*用“平均日薪”法计算津贴:对那些工作时间和工资都不固定的职员将使用新的“平均日给工资”方法来计算津贴,他们 的病假、丧家、公众假期和其它假期报酬将通过前52周或任何较短期间内的平均总收入来计算;

*变换公众假期:雇员若在公众假期工作,他们 将可以在另外的工作日补休;

*对没有遵守《假日法》的雇主处以最高双倍的罚金:对个体雇主的最高罚金将从5000元升到1万元,而雇主若是一个公司,罚金将从1万变为2万;

*要求生病或受伤的证据:雇员若请连续三天的病假,雇主将可以要求他们出示生病或受伤的证据,但雇主需要支付员工获取证据的成本费用。

民众和工会举行抗议反对改革

这些政策一经宣布就导致上百名工人和工会官员在会议中心外举行抗议。在举行游行前,大约300名示威者聚集在天空塔之外,他们冲破了保安和员警的封锁线。

前绿党国会议员Sue Bradford和另外约40名抗议者冲破安全警戒线并进入了酒店。她们高喊口号反对政府的劳工法政策改革。由于保安人员和员警极力阻止他们进入电梯,示威者才退出酒店,他们继而转移到有大量警力维护的会议中心门前。

尽管示威者多次冲向警戒线,但值班指挥官Wayne Kitcher表示,警方并没有逮捕任何人,也没有警员受伤。

Bradford对这次出席参加抗议的工会成员人数之多感到满意。她说: “这些政策是对劳动人民的攻击,因此,向国家党和约翰凯伊展示这一点是非常重要的。有很多人想要进入到会场里去,但员警很明显地阻止我们进入。”

联合工会(Unite Union)领导人Matt McCarten说,凯伊的讲话相当于是向劳动人民宣战,他说:“这个国家已经在向坏的方面转变,我的建议是,凯伊应该做出让步。”在被问及是否这样的变化对刺激就业增长是必要的,McCarten对此做出坚决否认。他表示,雇主不会因为出于仁慈而去雇佣一个人,政府的政策改革恢复了雇主的权力,这等于他们又重新回到了封建制度,“他们想让我们成为我们自己国家的奴隶,他们知道在哪些方面他们可以坚持下去。”McCarten说。

来自新西兰最大的私营机构联盟National Distribution Union的Maxine Gay认为,最大的问题是“谁将拥有工作场所”。她说,否决工人选择谁被邀请进入工作场所的权利像是一种奴隶制。

贸易联盟理事会 (Council of Trade Unions)主席海伦‧凯利(Helen Kelly)形容政府的改革是一种耻辱。她说,在目前的90天试用期制度下就已经有22%的人被解雇,而其中47%是年龄在23岁以下的青少年,他们被解雇的最根本原因之一是因为他们的“工作态度”问题,但解雇经历已近对他们的人生造成了“毁灭性”的影响。

政治家及法律界人士的看法

劳工部长凯特‧威尔金森(Kate Wilkinson)表示,这些变化将起到省时和省钱的作用。她说:“即使现有的系统运行良好,但它是费时且昂贵的。这些改革能迅速地解决这些纠纷且花费 不多。”

而工党党魁菲尔‧高夫(Phil Goff)则声称,允许雇主在90天试用期内且不用给出任何理由的前提下解雇职员对促进经济和就业增长起不到任何作用。“当失业率越来越高时,这只会破坏新西兰人的再就业保障。而凯伊不允许工会在没有得到雇主允许的情况下进入工作场所则违反了他对贸易联盟理事会曾作出的承诺。他再一次违背了他的诺言并显露出背信弃义的一面。”

高夫也表示,凯伊选择在国家党年会上宣布这些政策显示了他们的政治动机。高夫认为,如果凯伊真诚地希望以一种建设性的方式来促进经济发展,那么他应该和那些受到直接影响的人们进行真诚地讨论。

绿党联合党魁罗素‧诺曼(Russel Norman)博士表示,新的90天试用期制度已经很明显地违反了国家党08年大选前的劳资关系政策。他说:“国家党的大选前政策档明确地规定,试用制度只用于少于20名员工的企业。”“这一行动将允许新西兰的大型企业随意解雇新职员,而允许雇主将工会官员拒之门外则是对工人权利的最大攻击。”

Minter Ellison Rudd Watts律师事务所高级主管、雇佣方面律师Bridget Smith在其一篇评论中称,政府这次改革劳工法的目的是将90天试用期制度延伸到所有企业,而新西兰的企业员工人数少于20的大约占80%,因此,将这 一制度延伸到所有企业究竟有何重要意义?

Smith也说到,新西兰的大型企业,例如恒天然、新西兰航空公司和The Warehouse等都有自己复杂的内部法律和人力资源团队,“那么他们需要这方面立法所提供的保护吗?事实上它真的提供了保护吗?如果是的话,那保护的又是谁?”

民众意见

《先驱报》网站 也在凯伊公布了修改政策后进行了题为“是否雇主能够拒绝工会人员进入工作场所”的民意调查。

一位来自惠灵顿的居民说,澳洲的工会在进入工作场所方面有很大的权利,这就是为什么澳洲人的薪水高。在新西兰,国家党在促进就业方面毫无建树,并且还持续地剥夺人民的权利,因此,富人阶级完全掌控了工人阶级。

另一位Waitakere市的居民表示,雇主不应拒绝工会进入工作场所,因为这是一个雇员的权利。如果雇员受到损害,他们需要 有一个地方去申诉,否则工人们将受到专横的上司和经理的管制。

也有民众说:“我现在有一份全职工作并想换一个新的工作。但90天试用期制 度让我发现,如果离开现在的职位是有风险的,因为你会被解雇并且没有机会对你的案件进行申诉。我认为90天试用期太长了,因为雇主可以利用这个就业漏洞 ——为他们在一年中的繁忙时刻招募临时工。

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