夏林:问责警察

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【大澳门威尼斯人赌场官网7月24日讯】在中国大陆,如果你想因什么事而追究警察的责任,你还不如指望太阳打西边出来现实一些。虽然是口口声声“人民警察爱人民”,但这个“爱”老是表现在警察殴打、欺负、武力拆迁等暴力行为上。久而久之,老百姓要么就忍声吞气,要么就铤而走险,像杨佳式的刀拍恶警,同归于尽。

但在民主国家,则是完全两回事。警察,也不过是一份职业,并没有超乎法律的身份和权力。失职或越权,也要受到法律的制裁。多伦多G20峰会刚结束不久的七月初,警察服务委员会主席就宣布要对在G20峰会期间的警察行为和策略展开独立审查。他还说,在两个星期内会决定审查的范围,并准备一份参与审查的候选人名单。然后委员会成员会投票决定人选。

在G20峰会期间,警察被省府一项特别法案赋予一些特殊权力,比如允许警察对任何走近G20峰会警戒区铁丝网围栏、而没有提供身份证明和说明目的的人士予以拘捕。这时的警察实际上包括了加拿大皇家骑警、多伦多警方及安省警方。换句话说,皇家骑警,安省警察和多伦多市警察都在审核之列。

警察有没有滥用这些权力?许多电视台24小时追踪和报导抗议者的游行示威,后来引发的暴力,警察的防范和对900人的拘留等,都会给民众一些证据。首先被拘留的900人是不是都是参与砸商店、烧警车的人?有很多人已经对着电视屏幕和记者大呼冤枉,说他们只不过是看热闹的人,或者碰巧穿了黑色的衣服,看起来像“黑衫军”的穿着而已,就被神经过敏的警察拉到临时充任拘留所的一家废弃电影厂关押起来。你不能说他们不许看热闹,他们不许穿黑衣服。即使他们是示威者,没有参与暴力的证据也不能被抓,因为和平抗议是法律允许的。所以抓这些人的警察至少是行为过火。

至于警察有权对任何走近G20峰会警戒区铁丝网围栏、而没有提供身份证明和说明目的的人士予以拘捕这一条,早已因一名由此被捕的男士引起轩然大波。这位男士——大卫.瓦奇在G20峰会期间在警戒区附近行走,因为拒绝出示证件而被警察逮捕。要在中国大陆,一是没什么人敢拒绝警察的命令,二是即使被以莫须有的罪名抓去,能放出来就算好彩。但这位瓦奇先生,偏偏认为他的行为符合《人权宪章》,而且不知道有省府通过的赋予警察特殊权力的法案,所以他可以拒绝警察的要求。

按照加拿大宪法,如果警察向行人要求查证件,他要有充足的理由怀疑这人涉嫌非法行为,要向行人表示他有权聘请律师,否则行人有权拒绝出示证件。现在警察把他抓起来,他也请来律师告警察,这个案子将于7月28日开庭。如果他被判有罪,他将最高可入狱两个月或罚款500元。但如果他胜诉,而且他很可能胜诉,则警察和通过这项法案的省府就有得烦恼了。

(本文刊登于加东大澳门威尼斯人赌场官网《专栏》版面) (//www.dajiyuan.com)

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