【大澳门威尼斯人赌场官网7月13日讯】地方不听中央, 新政府将面临最困难时期。



伍凡：各位观众好，现在是独立评论时间。上期节目我们谈到了中国目前的四大集团。今天我们谈这些集团的博弈问题。

草庵：其实，我们从目前的新闻中和中国政策中就可以看到中国内部的争斗非常的厉害。在过去20个月里我们看得非常清楚，先是在金融政策里出现重大的分歧，接着是在产业政策里出现重大的分歧，因为这些分歧都不是通过讲坛、讨论的方式来进行，不是在国会争辩的方式进行，而是以内阴谋的方式进行，这就造成了很多的黑幕。中国的财富就在这样的不确定政策里突然间暴涨，突然间暴跌，你也不知道为什么暴跌。更重要的是，这个内部争论因为到了要换届的时期了，很多官员都开始换新的了，开始新一轮的谋篇布局，大家想的都是自己未来的事情，胡温想的是如何混过这两年，在下一届政府里多安插几个自己的人。而习近平、李克强想的是自己如何掌权，安插自己的人。汪洋、王岐山、薄熙来想的是如何也在其中混水摸鱼。一方面客观形势是面临巨大的不确定，第二个方面是人事方面也面临巨大的不确定性，所以中央政府内部的政策冲突将会非常激烈。

伍凡：中央政府与地方政府的政策冲突也非常厉害，以前，中国政府就是一收就完，一放就乱。几十年的政策就是放了收，收了放，翻来覆去。80年代就是一个充分放权的过程，当时是五大包干，首先就是土地包干，农民积极性激活，1984年“包”字进城了，开始城市体制改革，企业承包了，最大的就是财政承包。大包干之后造成的结果是什么呢？一个是地方经济开始活跃、开始发展，但是中央政府没有钱，李鹏当总理时，每年全国开“两会”，李鹏就坐专机来到南方，江苏讨一点，浙江讨一点，广东讨一点。当时给钱最多的是广东，上海就不给他钱，上海就跟他说，李总理，我们这里还有80万的纺织女工，要不你拿10万走，李鹏一听就慌了，赶紧对上海说：说我走了。广东是给的最多的。然后就开始对广东放权。

草庵：80年代赵紫阳没有完成这个改革，到了朱镕基时期，又开始另外一套，税收、财政归中央所有，其中最重要的改制就是税收这一块，税收重新被国家所有，把包干制改成分税制。分税制建立起来的结果，首先就是中央集权重新出现，中央财政年均增长17.5%，2003年之后中央财政年均增长23.5%。分税制的实施效果之二是转移支付没有制度化，地方负担过重。中央分税制中央拿60%、地方40%，但是到了实行分税制之后的94年到98、99年之间，很多地方政府给公务员发不出工资，工资打白条，因为中央政府将该收的钱收走了，地方政府负担很大，到99年之后突然之间地方政府又富可敌国，因为98年金融风暴之后中国将房地产从笼子里放出来了。他的目的是为了给中央政府解困，将问题转移到百姓身上。第一是取消福利分房，第二是鼓励按揭贷款。这两个政策将房地产从笼子里放出来了，到了99年就出现了所谓的城市经营这个名字，地方政府大肆的从农民土地里便宜的获取土地，然后高价卖给开发商，成为房价上涨最重要的推动力。

伍凡：其实，中共是非常幸运的。这个幸运不仅是中国百姓非常的温顺。而且赶上了世界经济变革的一个重要时代。 78年中国经济改革， 90年全世界信息革命开始了，中国赶上了一拨浪潮，经济高速发展，而这个时候，美国经济转型成功，中国产品大量出口到了世界各地，一下就把中国经济带动了起来。本来在这个时刻，中共应该马上进行政治改革，解决民主人权问题。

草庵：但问题是，1989年天安门事件中断了这个进程。结果就出现了目前中国的劳资问题和贫富分化问题。也形成了目前的四大集团相互对抗的结果。 2012年是一个很危险的年份，2018年更是一个危险的年份。目前中国的改革全面停滞，经济改革停止，政治改革更个没有进行。中共用泡沫掩盖所有的问题，然后将体制问题往后推。财政消耗巨大。 08年之后中共用大量的超负荷的财政拉动经济，为下一届政府的财政背上了巨大的包袱。中央财政、地方政府都背上巨大的包袱，现在县、省这一级的地方政府的融债平台9500多个，接近每一个地方有四个这样的平台。贫富拉大，财富向政府、 垄断集团、有钱人聚集。而这些垄断集团和有钱人做什么，他们都在移民，将财富转移到美国和其他西方国家。因为他们看不到中国的未来。而贫困的穷人在做什么？他们在找机会发泄，找机会围观闹事。

伍凡：98年开始到02年这一段时间，中国开始大规模的产权改革，朱镕基任期的晚期。2001年中国加入WTO的时候，中国很多经济学家认为能够在经济领域里解决的问题，各位都已经解决完了，不能解决的问题你必须要在更大的改革范围内才能解决问题。那个时候，大家都这样认为，中国已经在经济上与世界接轨了。只要如此走下去，中国就会和美国一样一帆风顺地成为世界强国。但没有想到，盛世刚过，中国就走不动了。

草庵：从某种意义上讲，1989年的天安门事件是中国历史上非常重要的一个事件，这个历史重要意义不仅是政治上的，更重要的是经济意义上的，这个事件几乎改变了中国未来五十年的经济发展。更可能严重地影响到未来几代人的生活。而在他、如今的时候，全球面临经济危机，而中国的政治问题没有解决，社会制度问题没有解决，整个国家体制没有解决。特别是中国又大量地在经济政策上学习美国，而美国的联邦制度及自由经济制度又无法完全和中国的在一党独裁专政很好的融合，这就给中国的经济和未来带来极大的损失。

伍凡：就在这个关键的时刻，中共党内又面临着新一届的领导人交接班。江泽民与胡锦涛之间的争斗，新一代接班人之间的争斗。中央政府与地方政府的争斗，垄断利益集团与贫困的百姓之间的争斗，这些争斗都会严重地影响中国经济政策和方针的制定及实施。从而对中国的未来经济走向产生极大的不确定性。

草庵：这就是中国百姓的悲哀。没有政治改革，中国就不可能有好的经济政策和长期稳定的经济发展方针。目前的中国经济很多是依赖前一段时期的国际经济转型取得的，另一方面的原因是中国实行低人权、低福利、低环保的政策和不计资源成本换取的。而今天，当80后、90后开始承担这些责任的时候，百姓不可能再忍气吞声，因为他们已经无路可走，而中共一拖再拖的掩盖经济真相的手段再也实施不下去了。这时候的中国就必然会出现更多的动荡。

伍凡：中国出现动荡是不可避免的，我们用三期节目将这个问题，就是期望避免这个动荡的产生，但中共不进行政治改革，这个动荡就会出现。今天的时间到了，我们就谈到这里，谢谢各位观众的收看，再见。

草庵：再见。 (//www.dajiyuan.com)