【大澳门威尼斯人赌场官网6月7日讯】〔自由时报记者黄敦砚、刘庆侯、黄立翔／台北报导〕台中市枪声连连，当街辗尸呛警，民众观感不佳，舆论抨击不断，上任不到十个月的警察局长胡木源因而丢官，掌舵迈进第九年的台中市长胡志强却越战越勇，在角头命案发生之后强调，以每十万人的“全般刑案发生数”而言，台中市去年进步到第十六名，排名在台南市、台北县、台北市、高雄市之前，算是“五都之冠”。

针对胡志强以“刑案发生数据”自诩，警界人士指出，台湾的治安数据已被“美化”，账面上的成绩有“灌水”之嫌，若以失真的数据自豪，实无意义。

*今年2月破案率105％*

警界人士指出，治安好不好，最重要的是“人民的感受”，而非数据，因为感受是真实的，而数据却很容易作假；尤其台湾的刑案数据，“发生数”向来偏低、“破案数”常常偏高，一来一往，数据就“美得吓人”；且因各县市恶性竞争，弄得各地警方拚命“制造”好看的治安数据，于是出现令世界各国啼笑皆非的超高破案率，连警方自己都看不下去，直呼：“能不能别再搞这种自欺欺人的游戏了！”

“破案率”是将全般“刑案破获数”除以“刑案发生数”的数据结果；只要把发生数压低，破案率就会提高，要压低发生数很容易，比如“吃案”就是警界熟知的伎俩之一，案子吃得越凶，发生数就越低，相形之下，吃案较少的县市就“吃亏”。

台湾的治安，吃案有多凶？看看先进国家的刑案破案率，大多不到五成，而台湾近十年的破案率，却宛如当年经济起飞般年年飙升，到九十八年已突破八成，等于每发生一百件刑案就破获八、九十件，这种惊人的高破案率，却和民众的治安满意度背道而驰，到底被吃掉多少案件、有多少犯罪黑数？只有天知道。

治安政策必须依循治安实况而施为，如今数据却无法显示真实状况，一位高阶警官语重心长地说：“上级想看什么数据，我们都变得出来，但它无助于治安，民众的感受也不会变好。”

据警政署统计，台湾的全国刑案破案率，九十年为五十五．二五％，九十三年破了六成，九十六年冲破七成，去年一举突破八成，达到惊人的八十．七二％，但灌水的态势尚未停止，今年一至4月破案率再攀高至八十三．二七％，其中2月的破案率竟达一○五．二六％，此一“治安奇迹”令人咋舌！

警政署表示，破案率逐年飙高，是因破获率较低的案类如窃盗案件，发生数减少，而高破获率的案类如赌博、妨害风化等发生数增加，使得破获率逐年升高。

但是看看外国破案率，美国联邦调查局未计算全般刑案，仅统计“暴力犯罪”与“财产犯罪”，前者破案率不过四十三．一％，窃盗等财产犯罪更只有十七．六％；再看日本，全般刑案破案只有三十二％，中国的香港地区也不到五成，即使不是先进国家，如马来西亚、印尼，其破案率也只在四成五、五成五之间。

警界人士私下承认，台湾的治安数据和治安真实面严重脱节，除了压低发生数的老毛病之外，也和计算手法有关；警方不仅把逾期迟报、补报的破案数，积案的侦破，都纳入当季计算，甚至把查获毒品、取缔酒驾的案类也统统算进去，但缉毒、酒驾这两类案子有“发生即破案”的性质，破案率等于百分之百，如此拉抬，难怪“全般刑案破案率”因而冲高。

*先进国家不到五成*

犯罪学者叶毓兰建议，警政署应修改统计方法，不要执著于“全般刑案破案率”，而应参考美国作法；警改会发言人马在勤也质疑数字的真实性，他表示，破案率到底是拿来“给自己高兴”，还是为了“给长官开心”大家心知肚明。

一位警官说，破案率应和先进国家一样，针对不同性质的刑案予以分门别类，分别统计，才能瞧出端倪；并针对分项作每年评比，才能分析出各地治安应改进、加强的，是那一个区块。

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