【大澳门威尼斯人赌场官网6月26日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网综合报导）中共部分地方政府负债过高，已经超过潜在的偿还能力，可能引发一场欧洲式的债务危机，直接威胁国家经济。近日的一份报告对18个省、16个市和36个县的审计后发现，去年政府性债务余额总计达到2.79万亿元（人民币），其中各地融资平台的政府性债务占债务余额的一半以上。

地方政府融资平台是由地方政府成立的项目公司，它们向银行申请贷款，筹集地方基础建设所需的资金。地方政府融资平台在1994年中国开始实行中央地方分税制之后出现。

据美国之音的报导，

分税制导致国家税收收入大部分归入中央财政，而中国的预算法又禁止地方政府出现财政赤字，于是地方政府成立融资平台的做法就可以绕过法律限制，将大量债务从地方政府的收支平衡表上抹除。

根据银监会的数据，到2009年5月末，全国各地的融资平台公司多达8000多家，其中以城投公司面目出现的县级平台就近5000家。

中国国家审计署审计长刘家义在向全国人大常委会提交的2009年度审计工作报告中说，部分地方政府偿债压力较大，有7个省、10个市和14个县的债务余额与当年可用财力的比率超过100%，最高达到365%。
该报告并未涵盖全共所有地方政府。

根据中国银行业监督管理委员会公布的最新数据，全国地方政府融资平台的贷款余额不仅远远超出了上述数字，还是地方财政收入的两倍以上。

美国西北大学政治学教授史宗翰(Victor Shih)认为，实际数字甚至远远高于中国政府公布的数据。他说，2009年底中国地方政府融资平台的债务规模高达11万亿元，到2011年底将达到24万亿元。

《中国即将崩溃》一书的作者章家敦也认为，中共审计署的报告低估了实际数字。他说，地方政府融资平台的贷款规模本身很难追踪，他相信就连中共也不清楚实际规模有多大。

他说，“目前来说，中国存在的问题一定非常大，因为你看到中共向经济注入了多少资金，这也是为什么2009年出现了股市泡沫，去年和今年又出现了房地产泡沫，这些都不是无缘无故自己就发生的事，而是因为政府注入的这些资金，而其中很多资金是由地方政府借的。”





地方政府成立融资平台的普遍做法是，将土地注入公司作为核心资产，然后以未来土地拍卖所得作为抵押向银行贷款，进行基础建设。这些融资平台期望从土地拍卖和建设项目中获得收益，用来还债。



审计署的报告凸显了中共地方政府严重依赖土地收入作抵押、大量举债进行基础设施建设所造成的隐患。 (//www.dajiyuan.com)