美金融改革达协议 独立监管机构大权在握

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【大澳门威尼斯人赌场官网6月26日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者毕儒宗综合报导)联邦参众两院的协商人员在周五(25日)清晨就金融改革法案达成协议,将在下周提交参众两院全体院会表决,希望在7月4日前能够送交奥巴马总统签署通过。将美联储内设立一个独立金融监管机构,拥有制定及执行法规的大权。财政部长还将统领一个由各金融管理单位组成的委员会,监管整个金融市场的结构性风险。金融公司还将被征收200亿美元的风险税。

联邦参议院银行委员会及众议院金融服务委员会的协商人员自周四上午开始进行最后阶段的协商,希望能达成最后的妥协。在逾20个小时的冗长讨论后,终于在周五上午5点39分达成协议。参众两院的小组分别以7:5票及20:11票通过最后协商的版本,将在下周交付两院院会表决。

在协议通过后,参议院银行委员会主席达德(Chris Dodd)表示:“这是一个很重大的时刻,”“我们相信我们完成了一件很久以来就需要完成的事。但这次(金融)危机让我们到了非完成(改革)不可的地步。”

如果顺利成为法律,将在美联储内部成立一个拥有独立资金、几乎完全自主的“消费者金融保护局”(Consumer Finance Protection Bureau)。该局拥有制定及执行金融相关管理法规的权力,拥有很大的权力,能接管及关闭不良大型金融机构,同时还监督高达600万亿美元的金融商品市场。

此外,还将由各金融监管单位联合组成一个委员会,用财政部长统领,负责监测金融系统的结构性风险。

这一协议在奥巴马前往加拿大参加G20及G8前达成,给予他在会议上一个制高点,能够展现美国在金融改革上的领导地位。他说:“协议的版本包括了90%当初我所提出的改革内涵,”这个法案能够让华尔街更负责任,“所以我们能够协助避免另一次的金融危机,”

民主党议员普遍支持这一协议,共和党协商人员则抱怨,他们试图严格管制被政府接管的房地美及房利美的努力被忽视。这两家公司获得了美国政府数以百亿美元的纾困金,他们许多问题的房屋贷款协助引发这次房地产市场及经济崩溃。

此外,部分利益团体被排除在这个新的金融监管机构的管辖之外。拥有18,000名会员的汽车经销商协会说服国会议员让汽车销售及贷款不包括在这个法案的改革范围内。

银行向接受记账卡(debt card)付费的零售商收取的费用将在美联储的管制下,预计零售业可以省下数十亿美元,可以降低产品价格,消费者将会受益。但银行业表示,他们将被迫自其他银行产品上收费来弥补这些损失。

在金融机构的游说下,议员们同意让金融机构能进行部分风险较低的金融商品交易,但他们必须将高风险交易的部分交由资产独立的分支机构进行。商业银行不得进行投机性投资,容许投资避险基金及私募基金,但金额不得超过资本的3%。

法案中还包括一项新的风险相关的赋税,以用来支付执行法案所需要的资金,据国会预算办公室的估计,这一新税收在未来10年内共达200亿美元。
(//www.dajiyuan.com)

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