法为了孩子们的紧急呼吁:减少国债
【大澳门威尼斯人赌场官网6月21日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者安娜、邓蕴词法国报导)得益于金融市场的压力,几个星期前欧洲一些主要国家终于意识到减少国债的紧迫性。法国经济学家雅克‧阿塔利在最新一篇题为“十年之后将一切毁灭?”的文章中,对此专题作了全面概述,提醒大家国债引发危机的严重程度,并提出了为避免西方社会金融崩溃具体的解决方案。
国债的定义:
国债,又称国家公债,是国家以其信用为基础,按照债的一般原则,通过向社会筹集资金所形成的债权、债务关系,由于国债的发行主体是国家,所以它具有最高的信用度,被公认为是最安全的投资工具。中央政府发行国债的目的往往是弥补国家财政赤字,或者为一些耗资巨大的建设项目、以及某些特殊经济政策乃至为战争筹措资金。
国债的历史:
国债的起源最初和战争有关,由当时的君主发起,最终以战争的战利品作为补偿,这实际上还是一种君主个人和民众之间的契约关系。而真正意义上的国债产生于公元13世纪的意大利,签约方式是集体方式,那时的国债还可以转让。在16世纪至19世纪期间,当时君主所借的国债主要用于欧洲国家间的战争费用,这导致了包括缓期支付、通货膨胀、分期付款等金融现象和规则的出现和发展,到了19世纪60年代,也就是法国革命或美国南北战争期间,金融市场和管理达到了一个顶峰。
此间,债务国开在威尼斯、阿姆斯特丹、伦敦、纽约等城市交替,正如作者在文中所述:“当一个新的主导国家出现时,它已做好取代先前发达国家的准备。”而第一次世界大战期间,美国是当时最发达的国家,战争经费由美国支出,德国担负偿还战胜方盟国向美国举借的国债,当时过度的通货膨涨导致了1929年的世界经济大萧条;1945年,二战结束后的战胜国从1945年开始,历经30年的通货膨胀和国家重建来偿还其巨额债务(国家债务达100%到250%的国内国民生产总值)。
未来的违约风险 需要一种新的管理模式
自1980年以来,为解决通货膨胀问题、满足政府公共服务方面资金所需(比如养老),但同时又不影响经济增长,人们开始采用降低借贷利率、增加国债的私人信贷方式作为解决办法。从此,在近30年内,公共债务和私人债务一直呈现增长趋势,与此同时,世界经济的中心开始前所未有的从大西洋转向太平洋,从欧洲转向亚洲,美国和欧洲则转而成为新兴发展国家的债权人。
2008年全球金融危机导致的结果:西方国家从现在持续到2014年将会出现负债过多和偿还贷款的威胁,这些很有可能导致市场丧失对欧洲国家偿还借贷能力的信心和利率的上升,也就是目前在希腊存在的危机:经济上出现紧缩而导致金融危机。尽管有见识的公司经理已经知晓从历史事件分析中总结出的良好管理方法,我们发现:即使我们经常提到90%的国内生产总值这个数据,但是并不存在真正标准的比率限制,相比之下,银行储蓄金则是更为合理的债务投资方式。
文中,雅克‧阿塔利还提出了行之有效的最终方案,就是首先区分开良性债务和恶性债务,良性债务就是指一些可获利、在同行中具有竞争性的投资项目,而恶性债务则是指主要用来填补政府赤字的债务,另一方面,他认为:分开管理两种债务、创建具体指标来监控总体债务部门的状态迫在眉睫。
法国所处的紧急状态和欧洲的责任
文中的最后一部分是关于法国国债的具体情况和如何加强欧洲的责任。就整个欧洲而言,平均政府赤字占国内生产总值的9%,总债务达1万7千亿欧元(占国内生产总值的80%,超过政府税收的5倍),而公共费用支出占国内生产总值的55%。法国目前是欧洲最大的债务国,2010年债务高达4,540亿欧元,如果没有任何相关举措,预计2012年法国债务将占国内生产总值的90%,而2020年则高达130%,换言之,为支付养老和社会保险、避免2015年可能的支付债务危机,我们必须立即采取行动。削减政府支出费用和增加税收则是2011年必须实行的一项紧急计划,同时,无论是哪个党派执政,未来10年中他们都需要对国家的角色进行重新定位:国家和私营企业在某些方面的分工合作,为促进经济增长而欢迎大量外企投资,在议会控制之下的公共财会的现代化管理等。
此外,面临未来几年庞大的金融需求,欧洲国家应该加强团结,建立世界对欧洲市场的信心,他们可以把他们的一部分债务资金转成一个即将建立的欧洲基金会,以便用于控制预算,需偿还的债务资金也可以说是国家主权的部分转移,条件是:为避免金融危机的发证,欧盟要继续采用最合理的利率来发行欧洲债券。
我们希望:这份集体智慧结晶的论文“十年之后将一切毁灭?”能成为2012年总统大选的候选人和政治家们最爱读的书之一。我们也明白:债务危机在未来10年内将一直是主要话题,而下一代也将借此来衡量他们上一代的买单情况。目前已经存在解决问题的方案框架,而当务之急是立即加以实施。无论是左派还是右派,要和民众讲明法国在国债方面的实际情况,不要再给他们以美好的幻觉。欧洲的政治家们,特别是法国的政治家应该勇敢地面对,因为他们再也不能说他们没有受到警告。 (//www.dajiyuan.com)