【大澳门威尼斯人赌场官网5月8日讯】（自由亚洲电台特约记者心语采访报导）中国工信部发布网站站长拍照登记模板，工信部向本台证实，启动站长拍照备案制度。外界评价压制创新，更侵犯个人权利。

星期四，中国工信部在网站公布了实施站长照相的“细节”，包括实施备案的照片背景图。外界普遍认为，这是正式开始实施照相备案制度的标志。

今年2月份，工信部公布了《进一步落实网站备案信息真实性核验工作方案(试行)》的通知，通知中强调网站负责人须本人携带证件原件、材料到接入服务单位备案办理核验手续，并提供彩色正面照。

据《南方都市报》星期五报导，尽管在工信部公布的方案中规定，IDC“在2010年3月底前正式实施网站备案信息当面核验”、基础电信企业则在4月份对网站所在当地的数据中心（IDC）进行检查，但是至今也没有真正执行过此项规定。5月6日，工信部突然在其信息备案管理系统网站上公布了拍照备案的“拍照背景原始图”和“拍照背景使用说明图”，业内人士纷纷猜测，此举或是网站拍照备案进入实际执行阶段的明确信号。

本台记者星期五就此首先致电工信部热线中心查询，“工信部在网站公布站长照相的细节情况。”

工作人员：“这个我们没有接到通知，还不太清楚。”

记者再打电话到工信部负责域名备案的部门查询，“是否开始实施照相备案制度了？”

工作人员：“这个是开始了，我们已经下发了相关文件。”

当记者希望继续咨询更多资料时，该名接听人员不愿回答，并说所有疑问在工信部网站64号文件有相当详细的解说。

根据64号文件，接入服务单位需要在备案现场采集并留存网站负责人彩色正面照，并由备案中心统一制作、提供带有标识的幕布作为拍照背景，照片还要显 示拍照时间和背景标识。新公布的照片背景模板，规定了上面接入单位名称的位置，拍照头部所在的位置，各个接入服务单位自行打印这个标准背景模板，然后让站长在背景前拍照，统一发给工信部作为备案资料。在这个新备案流程公布之后，网民们马上创作出一个“嫌疑犯”图片，讽刺工信部把所有的网站都推定为有罪。

北京万瑞数据网的互联网分析师于明认为，拍照制度给站长造成极大的不便。于明向本台表示：“工信部来这样做，可能会产生一些负面的效应，比如说这种模式肯定是把责任平摊给每一个站长了，其实对他们来说是很不公平的，而且这些照片的信息，工信部下发给域名注册商下的代理商，信息的安全性也有隐患，因为这些都是代理公司来获取个人的一些信息，如果信息扩散出去或者以这种信息来申请别的东西，对个人隐私造成安全问题。”

中国采取备案制度不但限制了大批的网络站点提供开创性的商业模式，还无形中加剧了人们的恐惧心理。网友“天恕曰文”表示，“这个举措纯粹是为了吓唬人，要想抓人在中国怎么能够抓不到。”

GeekCook 网站创办人张扬告诉本台记者：“肯定是很糟糕的东西，很麻烦，而且被剥夺了权利，感觉不自在。比如说网站出现了‘反动内容’，就立刻知道你是谁。”

由于工信部要求小网站站长必须到网站所在当地的数据中心（IDC）拍照备案，而很多网站托管并不是在当地，北京的一个网站可能是托管在上海，这意味要飞到上海拍照。 (//www.dajiyuan.com)