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外交政策:中共海外投资取决于外交目的

【大澳门威尼斯人赌场官网5月26日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者李清怡编译) 今年4月份,联合国与美国政府在纽约联合举办为海地赈灾重建进行筹款的大会,大会上,50多个国家共捐出53亿美元。然而,世界上经济发展最快的中国却仅仅捐出150万美元,还不够买上海市区一套房子的成本,可与甘比亚(Gambia)和摩纳哥(Monaco)所捐数目相提并论,算是捐赠最少的三个国家之一。

《外交政策》20日文章指出,中共在海外的投资方式,与其在国际上所应当承担的责任角色正日益显露出不相称的紧张趋势。

在向其它国家出资时,由于中共未能按照国际惯例行事,不断遭到各国政府和机构的批评。也难怪不出现这种情况:中共的国际贷款通常都是在私下里谈判,没有常规的预期或是附带的条件,通常也都是贷给西方资金不敢涉足的国家。例如,去年中共把贷给阿富汗的7,500万美元转为资助款项,但是北京当局通常喜欢独立行动,很少与其它国家合作谈论策略或项目。

中共的援助和贷款的确有很多条件,但都不是那些国际惯例上捐赠国所通常实行的条件。中共目前还没有表现出非常关注减少腐败、增加透明度以及为私营企业改善条件,相反,它要求接受援助或贷款的国家不同程度地从中国购买和租用。例如,最近中共向哈萨克斯坦(Kazakhstan)提供的100亿美元贷款、向土库曼斯坦(Turkmenistan)提供的40亿美元贷款,以及向塔吉克斯坦(Tajikistan)提供的6亿3千多万美元贷款已经证明了一点:中共的这些对外贷款对当地增进改革和改善经济决策没有任何作用,更不会改善政府管理。

去年,中共的长期合作伙伴、几内亚(Guinea)财政部一位高级经济学家对《纽约时报》记者说:“中国人已经改变了策略,他们不会把50亿美元注入到一个市场环境不确定、不稳定的国家。”这是一个很低调但是却很重要的提示,那就是,中国的资金正在改变着世界其它国家和地区,同时,对世界越来越多的资金投入也可能改变中国。

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