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台专利积案多 平均3年才通过

【大澳门威尼斯人赌场官网5月26日报导】(中央社记者黄名玺台北26日电)经济部智慧财产局受限人手不足,专利审结平均费时36.8个月,且积案相当可观,反观韩国审结只需17.4个月,国民党籍立委丁守中呼吁,增加智财局人手,否则将影响台湾竞争力。

立法院司法及法制委员会,上午审查丁守中等人提案的经济部智慧财产局组织条例部分条文修正草案,主要针对专利审查员不足,造成审查进度缓慢,希望增加专利助理审查官39人、增聘170名任期制约聘人力,并放宽增聘兼任专利审查委员规定。

不过,民进党籍立委柯建铭批评,此案攸关政府组织再造,且相关组织法下会期将分三梯次送进立法院;经济部自己不提案,找国民党籍立委提案,今天先送审就是偷渡;经济部事先也未找民进党团沟通、说明,加上铨叙部对政府单位员额也有意见,不宜先行处理。

但是,丁守中认为,智财局外审人力被迫精简,造成审查专利人力大幅减少,积案情况非常严重,结果造成台湾专利审结时间不仅比国际平均19个月来得长,连主要竞争对手韩国,平均审结时间也只要17.4个月。

韩国为什么能用这么短的时间审结专利?丁守中指出,韩国可以在政府组织外成立外围法人组织,协助专利审查检索,大幅缩短审结时间,但台湾智财局不能成立法人组织,效率当然就有差距。

丁守中解释,高科技产品周期非常短,有些只有1年,大多数是2到3年,智财局专利还没审结,产品寿命就已结束,也因为产品周期内专利未获保护,仿冒山寨产品到处可见,不仅让厂商蒙受损失,也影响台湾竞争力。

经济部次长梁国新指出,智财局目前已积案逾14万件,且每年持续增加;智财局长王美花表示,在未增加人手、就现行清理积案配套措施来看,从民国99年到101年虽可结案10万1300件,但因为每年仍增加4万件,3年共有12万新增案件,因此到民国101年底待办案件不减反增,届时审结时间更将拉长到46个月。

朝野立委都认为应解决智财局积案问题,但对如何解决未获共识,委员会决议初审通过,不过,全案保留送协商。

委员会也通过附带决议,经济部智慧财产局自民国92年至民国98年,已增加员额174人内审,惟其就专利待办案件之平均审结期间由之前18个月,迄今已需长达36个月,显见增加人力并非解决积案唯一办法,在审案效率上有检讨必要,要求经济部应先就效率提出改善方案后再行协商。