【大澳门威尼斯人赌场官网5月20日报导】（中央社记者黄名玺台北20日电）诈骗电话防不胜防，且手法不断翻新，让许多民众损失钱财，国家通讯传播委员会（NCC）今天对诈骗者较常使用的第二类电信事业，拟明订资本额门槛为新台币1000万元。

立法院交通委员会今天审查民主进步党籍立委王幸男等人提案电信法部分条文修正草案，但因未与中国国民党籍立委潘维刚等人提案并案审查，遭国民党籍立委质疑程序问题，经协商，决议在本会期内召开公听会后，再排定审查。

王幸男等人提案重点为，盼加重电信业者社会责任，建置下一代网路（NGN）设备，将防治电话诈骗的责任明文化，新增相关罚则，明订未能拒绝诈骗电话接收与传递，得处30万元到300万元；若届期未改善，得“按日”连续处罚，或停止营业之一部分。

此外，妨害公共秩序及善良风俗的电信内容（例如色情电话等），或是违规的广告物所登载电话，现行并无罚则，提案也增订10万元到50万元罚锾。

对防治电话诈骗作为，NCC副主委陈正仓在委员会报告指出，国内发话或受话转接部分，若无NCC许可，不得绕出国境；国际网路业者应具配合检调机关过滤国际来话识别或阻断机制；市话、行动与164网路电话，应提供客户拒接国际来话功能，并应显示国际码。

陈正仓说，要做到上述措施，必须修改网路互连办法，NCC已召开多次会议，预计3到6个月会完成。

陈正仓表示，由于许多电话诈骗来自第二类电信业者，NCC研拟提高第二类电信业者资本额到1000万元，提高设置门槛，防止随意开设电信公司诈骗。目前第二类电信业者无设置公司的资本额门槛。

他说，NCC也将加强第二类电信业者“行政访查”，今年已访查42家，预计年底前访查220家，一经发现违法情况立即开罚，并移送相关案件给地检署或刑事局。不过，今年截至目前未发现违法情况。

陈正仓私下受访时说，技术层面很难做到完全防堵诈骗电话，因此，重点不在技术提升，而在要抓出诈骗者，这部分要请刑事局多费心，但NCC仍会尽力。

台湾电信产业发展协会发言人刘莉秋认为，现在已有第一类电信业者建置下一代网路，但仍无法从技术面防堵诈骗电话，导致业者花大钱却无实效；若依立委提案版本来看，第二类电信业者从事诈骗，却要开罚第一类电信业者，“可以罚到我们关门”，不仅对第一类电信业者不公平，也无法收防堵诈骗电话实效。

依电信法规定，第一类电信事业指设置电信机线设备，提供电信服务之事业，例如中华电信、远传电信、台湾大哥大、威宝电信等，采“特许制”；第一类电信事业之外就是第二类电信事业，采“许可制”。