【大澳门威尼斯人赌场官网5月16日讯】〔自由时报记者曾韦祯／台北报导〕台湾智库昨举行座谈会指出，马政府上任两年来，为规避国会监督，至少修改三百七十三项行政命令放宽两岸政策，其中只有十四项经立法院审查，且高达七项被认定违法，行政机关却未作任何修正。
立院审14案 认定7案违法
民进党立委翁金珠大叹，不是民进党不想监督，只是民进党团把相关议案送入委员会，但国民党籍的召委硬不排入议程，他们也只能徒呼负负。
台湾智库昨天举办“黑箱有理？独裁开放？两岸协议的民主监督”座谈会。执行长郑丽君指出，马政府上任两年以来，对于两岸往来采取大幅放宽的政策，但在这过程中，仅见政府单方面决策，完全忽略民意、民主机制，无疑是台湾民主的大倒退。
郑丽君表示，政府在这两年签署了十二项协议、一项共识、三项备忘录，比起李、扁执政时期的十六年才签署四项协议，速度之快，令人恐惧。然而，这些协议不但未经立法院审议，也未完成备查，甚至订有“自动生效”条款，彻底回避国会监督。
智库统计，政府透过修、订行政命令，在毫无监督下推动倾中政策情形，其中与“大陆地区”相关的行政命令，两年来就多达三百七十三项，却只有十四项经立法院完成审议，其中多达七项被认定违反现行法令，但行政机关却迟迟未依立院决议修正，不但违法，也涉违宪。
郑丽君指出，政府透过这种方式，开放中国白领阶级、专业人士来台工作，甚至还开放中国产制之人类血清进口。许多原属该主管机关的法定职权，只须内政部或陆委会修订两岸相关许可办法，马上就可以规避国会在修法过程的实质监督，大开后门。
对于马政府宣示一定要在6月完成签署的ＥＣＦＡ，郑丽君强调，须有四阶段的监督。谈判过程政府必须公开谈判议题，早收清单一定要在实质谈判前公开，让各产业都能进行公民参与。进入国会审查后，立法院要能对个别条文有决议权，内容不能有限期生效条款，也要保留未来终止的可能性，更不能预设限制性框架，让下一代毫无选择的机会。
郑丽君指出，在完成签署后，须就海关进口税则及其他法律作修正，让立法院能就开放受害产业执行否决权。
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