被定性为中国人民政治生活中最重要的“两会”，今年被中国民众公开称为“政界的春晚”，跟中央电视台臭名昭著的新年联欢晚会一样，除了浪费国家钱财之外，只是令民众平添了嬉笑怒骂的素材。

文 ◎ 王静雯

三月五日，一年一度的中国“全国人民代表大会”（简称人大）和“全国政治协商会议”（政协）第十一届三次会议在北京召开。

尽管身为政协主席的贾庆林坚决抵制西方民主体制中的三权分立，但这位因给中共前党魁江代表拉煤送菜、当家奴干杂活而起家的鲁莽村夫所无法否认的是，中共设立的人大、政协，就是对应于西方民主国家的众议院和参议院。作为权力机构的两院制，除了具有立法的最高权力之外，还有监督政府的具体职责。

然而，正如民间歌谣所唱：中国的政体特色是：“党委挥挥手，人大举举手，政协拍拍手。”党永远是领导“核心”，政协只能是摆样子粉饰太平的“花瓶”，人大只是党委颁布的各类文件上那个必须要盖上去的“橡皮图章”。中国不是政协监督政府，而是政府监管政协。

今年一个网友发帖的标题是：〈胡锦涛率九常委入场，个个气宇轩昂，像黑社会大佬〉，描述的是中共党部的九个男人，着清一色的黑西装，昂首阔步进入会场，两边的警卫员和服务小姐也鱼贯而入，就跟黑社会大佬登场亮相一模一样。

据悉，每年两会的召开都会浪费国库上亿人民币。图为会议的女服务员们走进天安门广场。（AFP）

一伙腐败分子在演戏

面对穿扮得花花绿绿的两会代表们，有人质疑人大代表的产生比例。按人口来算，中国有农民七点五亿，占人口的60％，而农民代表寥寥无几，中共军人只有两百万，但军人代表却占了13％。最关键的是，在两千多名政协委员和两千多名人大代表中，他们晚上私下询问交流的却是多少子女被安顿到了国外，难怪百姓们一听两会话题，纷纷摇头：“这跟我们没关系，两会已经成了中国富人、官员交流互动的贵族俱乐部，是一伙腐败分子在演戏，跟百姓生活无关。”

只有两百万人的军队，却占了人大代表名额的13％，而占人口60％以上的农民，却几乎无缘参加人大会，今年连呼吁取消户籍制的提案都被腰斩了。（AFP）

有记者问什么叫做两会，老百姓回答说：“说会什么会什么，就是指两会。比如农民代表说，会养猪会交配；工人代表说，会赚钱会消费；民工代表说，会讨薪会下跪；保母代表说，会做饭会叠被；退休代表说，会健身会养胃；小姐代表说，会上床会收费；艺人代表说，会炒作会陪睡；文人代表说，会抄袭会拼对；商人代表说，会赚钱会逃税；官员代表说，会撒谎会受贿。”这就是人们心目中的两会。

五年一届的人大政协任期，今年除了增补十一世班禅及澳门前特首何厚铧为政协副主席外，在人事任免上毫无悬念，每年例行的审议经济发展报告、财政预算、政府工作报告、最高法院检察院工作报告等，都是老生常谈、光说不做，尽管今年两会以“节约纸张、倡导低碳消费”为名，给五千多委员代表们免费派送了一部联想手提电脑，今年敢于发言的人也比往年多，但中宣部明确规定，不许媒体报导与会者的“雷人雷语”，提案再多也等于零，于是不少人总结：“垃圾两会，不开也罢”。

五年一届的人大政协任期，今年增补十一世班禅。图为被安排参加两会的一藏僧。（AFP）

假如让老百姓不花钱看场政治秀，也许还不算太差，但每年两会花销却一直是中共不敢公布的秘密。除了直接动员七十万警力护驾、严禁访民出现、外地车辆禁止入京外，北京市还从三月二日到十五日实行空中禁飞，连结婚用的喜庆气球都被扼杀了。去年仅一个广州市的人大政协预算就近一千五百万，那全国两会的花费就至少一亿人民币了。

不谈民主 政治倒退

既然是演戏，方方面面都要演全了。同往年一样，政府工作报告里依然是大篇幅的政治改革。温家宝很认真的谈到要搞基层民主、依法治国、公司制改革、政事分开、事企分开等，但明眼人一下就看穿了这场闹剧。

比如基层选举，早在三十多年前中国农村就进行了乡村一级的民主选举，但至今在直辖市、省和中央这些高层权力机构却拒绝选举。二十年前赵紫阳时期就提出了“党政分家”，党的官员和政府的公务员要分开，如今连共产党这个名号都不敢提了，今年两会提出的是“做事的和管事的要分开”，这无疑是在自欺欺人。

因为中共禁止谈民主，所以今年两会同往年一样，号称是以“民生为重点”，如今老百姓最关心的户口、房子、身子、孩子，这些都有什么进展呢？

十三媒体呼吁改革户籍制被罚

三月二日，一篇题为〈请两会代表委员关注并敦促户籍制度改革〉的社论，在大陆十三家报纸、三家网站上同时发表。包括广东《南方都市报》、河南《大河报》、陕西《华商报》、湖南《潇湘晨报》、东北《辽沈晚报》的十三家报纸，虽然不具党报身份，但多是当地最有影响力、发行量最大的报纸。

社论开宗即指，“中国受户籍制之苦久矣！我们崇信人生而自由，人生而拥有自由迁徙之权利！然此诞生于计划经济时代、不合时宜存在数十年之久之弊政，至今仍困扰广大民众，已到非革新不足以平民怨，非革新不足以与时俱进之境地。”

社论力数户籍制对社会和人民造成的伤害，例如滋生腐败、夫妻被迫两地分居、老人无法与子女团聚、孩子无法获得良好教育等，呼吁出席两会的委员代表运用手中的权力，敦促有关部委尽快废除一九五八年颁布的户口登记条例。

然而三月六日，中宣部下发通知，严禁在两会期间谈论户籍制问题，发起十三家媒体共同社论的北京《经济观察报》高层受到整肃，社长兼总编辑遭严重警告，副总编受记过处分，而负责起草该份社论的副主编则被解雇。一个万民热盼的话题就这样被扼杀了。

政府赚钱 房价将继续上涨

面对85％的百姓买不起房子，据说两会一半以上的提案都与房地产相关。然而官方释出的政策是将继续执行适度宽松的货币政策，确保信贷基金支持实体经济。面对泡沫日益膨胀的房地产危机，为何政府依然执行“疯癫”政策呢？不少业内人士揭开了谜底。

广州富力集团董事长张力在政协会上发言道：“以前我们的土地成本只占20％，现在占到了60～70％。搞这一行的我清楚，一般政府卖地的利润高达200％，本身价格一百万元的土地，当地政府往往三百万元卖给我们，这叫政府先喝‘头啖汤’。”“高房价的钱是被政府赚了。”仅二零零九年前三个月，各地政府获得的土地出让金就是二零零七年房价最高时全年的总和，地方财政靠出卖土地支撑，这已成为各地填补财政亏空的主要方式。

据官方统计，去年房价“比二零零八年均价上涨了一千元／平方米”，二零零九年中国的经济增长率是8.7％，但货币发放却比上一年增长了27％以上。获得银行贷款的国有企业把振兴经济的四万亿大多投放到房地产、股市等短平快的暴利行业里中。北京华远地产董事长任志强说：“房地产打下去，GDP就掉下去了，GDP掉下去，温总理比我们开发商还急。”于是，尽管中国房地产充满了泡沫，但谁也不想在自己任期内把它挑破，于是泡沫越吹越大，老百姓只有气得直跺脚的份了。

阳光财政不见光 个人财产不公布

关于看好国家的钱袋子，上海财经大学的蒋洪教授在政协会上发布了《中国省级财政透明度评估报告》，他失望的表示，尽管一再强调阳光财政，让人民知道国家财富的走向，但今年大陆三十一个省、直辖市、自治区的财政透明度仅为二十一点八七分（满分一百），只比去年的二十一点七一分进步了一点点。

蒋洪还谈到国营企业的利润分红，按理说应该全民分红，“否则如何体现它是全民共有的财产的？”然而事实是，企业亏了，损失是国家的，挣钱了则归个人，他亲身经历了一个国有银行高层的分红会，一百人分了20％的银行利润，每个净得五百万的红包。

对此民间呼声最高的还是公布党政官员的家庭财产。浙江宁波某高中政治教师陈勇，连续两年在两会前夕公布其个人家庭财产，以此讽刺和敦促官员们实现承诺。广东律师段海宇更是在网上发布公开信，要求公务员温家宝率先公示其家庭财产。

去年中纪委要求各级官员把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，但内部“报告”不同于对外“公示”，段海宇认为，中共利益集团中95％的贪官污吏会反对这项提议，但假如两会连这种提议都没有，那不更完蛋了嘛？政协副主席、前审计署署长李金华也公开承认，有些官员子女的财产非常多，老百姓对此很不满意。

对外军费减增 对内压制加强

在国防开支方面，这次中共施放了烟雾弹，二零一零年军费增幅第一次降到一位数内，从原来的15％左右的增长率，砍成一半约为7.5％。但有人分析说，这只是数字欺骗。大家都知道二零零九年房价大幅飙升，一般数据是增长率50％，但国家统计局公布的只是1.5％的增长率，尽管官方一再辩解数据取材的时效性，但民众总算在众目睽睽下见识了中共的“国无戏言”。在中共专制体制下，随时可以增加军费，为何不报个虚假数据让台湾安心呢？外部普遍认为，这个官方预算里没有包括很多重要费用，如军费采购、武警开支等，实际花费很可能是公布数据的两至三倍。

然而在对内管制上，去年大陆内部保安即维护稳定的支出增幅是16％，今年将再增加8.9％，比国防开支增幅更高，达到五千一百四十亿人民币。今年两会对访民的控制，就是历年来最严格的一次。

看戏的妨碍了演戏的

在三月六日的一个记者会上，针对重庆“打黑”问题，台湾东森电视台记者问薄熙来：打黑动机是否是在为进身中共十八大政治局常委捞取政治资本，重庆打黑是否会令中央领导人尴尬而给薄自身政治前途带来麻烦。据现场法广记者描述，平日能言善辩的薄熙来这次被击中了要害，只见他神情尴尬愣在那里好久，半天才缓过劲来，声称“今天这种场合不适合作秀”。

无独有偶，就在人们还在惊呼台湾记者勇敢提出“最牛的问题”时，第二天这个纪录就被一位大陆女记者打破了。三月七日，《京华时报》的一个女记者问湖北省长李鸿忠如何看待邓玉娇，谁知省长大怒，阴沉着脸，从众多录音笔中夺走该记者的录音笔，然后愤愤步向走廊。

在大门处李又停下来，怒视该记者“你是哪个媒体的？”“我是《人民日报》的。”（《京华时报》乃《人民日报》下属市场报）“你还是党报的！党报怎么舆论导向的？我找你社长去！！”然后李鸿忠头也不回走向电梯回房，当场这位女记者眼圈就红了，很委屈。

除了记者花絮外，即将升任少将的毛泽东孙子毛新宇，在停车场就是找不到自己的汽车了，最后靠消防员的帮忙才回了家。而李鹏的女儿李小琳，在两会晚上跳恰恰舞，还有众多开会就睡觉的睡仙们，时政评论家李天笑表示，两会用三个字就可概括：喜、疯、闹，如同张艺谋的《三枪拍案惊奇》一样，两会三枪自残了中共自己。

两会惊世骇俗的“雷人雷语”

三月十三日结束的全国政协会议上，在五千一百六十三个提案中有不少被民众评为“雷人雷语”，即听闻之后让人感到像听见雷声一样的惊叹。这种夸张讽刺的网路用词是用来挖苦那些不懂装懂还要卖弄出风头的人，但这次却被中宣部正式写入指令中，规定媒体不许报导人大政协委员们的“雷人雷语”。

尽管有此禁令，但雷人们在公开谈论那番雷语时，往往自认为真理在握，加上记者们在私人博客或网帖上发布的资讯，于是人们最终还能听到两会的滚滚雷声。有网友作诗曰：“两会春开花絮纷，狂飙雷语惊飞魂。贝多芬变多分贝，多分贝充贝多芬。弱智人提弱智案，天方雷阵夜谈生。可怜国会虚前席，恰恰舞旋巫跳神。”

广西人大法制委员会副主任刘庆宁有提案称，“信访是宪法赋予公民的政治权利”，但如今上访者经常到领导的办公室和生活地点闹访，已经“严重影响领导的正常生活和工作秩序”，他建议修改《刑法》，增设扰乱信访秩序罪，凡是上访时喊口号、打横幅、散发材料、静坐、影响领导工作生活的，依严重程度处以三到十五年的监禁。此言一出，激起民众的强烈愤慨：没有冤屈，谁会上访呢？法制委不去处理冤案，反而要把上告的判刑十五年，这是何等荒唐之事呢？！

“中国人口应控制在十五亿左右，然后递减到大约五亿左右，有助于人均国力强大。”人大代表、社科院学部委员程恩富表示，中国现有传统资源的利用已经到了极限，必须严格控制人口增长。他称，中国本世纪末进入发达国家的可能性只有5％，殊不知中国人口递减到五亿的可能性又有多大呢？

除此之外，还有对周立波、小沈阳等笑星走红现象表示担忧的，要取消春晚，拒绝低俗文化等，当然，最雷人的还是被网民评为“四大雷公雷母”的“李抢劫、于爱国、倪举手、朱掏粪”。

湖北省长李鸿忠在回应邓玉娇提问时，上演“抢笔门”和“不道歉门”，被民众评为跟邓贵大是一路货：依然想用强权来欺负弱女子，于是被人封为雷公“李抢劫”。冬奥会上周洋夺冠后表示感谢父母，而国家体育总局副局长于再清批评说，应该先感谢国家，“于爱国”的官腔被轰不懂：百善孝为先，不孝者岂能爱国？！

原央视主持人倪萍称她“爱国、不添乱”，从未“投过反对票或弃权票”，人们把这个政治花瓶称为“倪举手”，央视主持人朱军当被问到大学生淘粪与教育资源浪费时说，这“可能会改变中国的淘粪现状”，“无论是在思维还是淘粪工具的使用上，大学生都具备优势”，如此为中共粉饰太平者，被称为“朱掏粪”。◇