美国智库詹姆斯顿基金会（Jamestown Foundation）在七月十七日出版的半月刊《中国简报》（China Brief）中，发表了韦尔顿（Dan

Verton）的文章〈间谍活动的发展──北京的红色蜘蛛网〉（The Evolution of Espionage: Beijing’s Red Spider

Web）。文中揭露中共间谍活动的政策、手段与影响，其严重性足以对美国构成威胁，美国应将其视为外交政策上的首要任务，立即采行因应措施。

新的间谍战展开



前苏联垮台与冷战结束大大地影响了安全和情报专家如何看待间谍活动，以及玩家们的行动方式和其间谍活动的目标。专注于科技发展和智慧财产的全球竞争对手，取代了传统的“东方对西方”和“共产主义对资本主义”的区分法，成为新的间谍战的推手。在全球化的竞争性经济中，其战场已经扩大到涵盖私人公司和商业间谍。

在当今的资讯时代，中共政权已经取代、甚至超越前苏联克格勃（KGB）的工业间谍活动。中肯地说，中共现在是美国科技领导地位和国家安全的最大威胁。

中共是美国的最大威胁

中共间谍活动对于美国武器实验室和其他科技发展计划的渗透，足以引起关注。美国情报部门已知的情况包括：

◎中共透过间谍活动已取得美国核武机密，或可加速其未来核武计划的发展。

◎中共至少取得了几项美国现代核弹头的基本设计资讯，包括三叉戟二型导弹（Trident

II）。

◎中共也取得不同的美国武器设计概念，包括中子弹。

未知的情况包括：

◎美国已被取得多少武器资讯并不得而知。

◎中共比较可能在自己的武器计划中使用美国的设计资讯，而非复制美国的武器设计。

中共间谍深入美国学界和业界

中共间谍深入美国学界和业界，远较前苏联的克格勃为甚。积极收集美国科技机密的专业间谍并不多，中共主要透过平民为其定期收集机密，然后送往中国。它雇用了很多人和组织充当其白手套，在海外从事间谍活动，包括科学家、学生、商人、甚至假的公司或被收购的美国子公司等。

中共的十六字政策

中共于一九九七年制定“军民结合、平战结合、军品优先、以民养军”等十六字作为官方政策，以刻意模糊军事和商业的范畴，为其军事现代化提供保护伞。

此十六字政策是中共发展策略性工业和经济间谍计划的指导方针。它为军事工业公司提供商业保护伞，以透过采购或合资企业合同取得两用的科技；它也替致力于窃取西方高科技的军事间谍提供掩护。

中共国家安全部和解放军军情部是积极从事收集美国科技机密的两个主要机构，它们利用研究学者与情报领域外的其他人士为其取得情资。据美国联邦调查局指出，目前在美国有超过三千个公司与中共和其间谍计划有关连，其中很多是中国企业在美国成立的子公司。

红色蜘蛛网

中共针对美国商业科技从事情报活动已有几十年的历史。但是，中共的情报手段发展快速，现已构成严重威胁，很多西方人士并无反击的准备。

很多中共的国内情报活动是针对外国商人或科技专家。由不被怀疑的人士诱引出，或藉由监视手段取得的资料供中共国营企业或私人公司使用。北京的主要旅馆也以监视客人的活动着称。

中共国营企业一直从事窃取美国公司的智慧财产。它们利用美国公司雇用的外国人士，以及归化了的美国公民为其工作，这些美国公民藉由成立美国公司取得其他美国公司的商业资料。

军事与商业间谍

中共雇用很多非专业的间谍充当其情报员，他们由国家安全部的特务管辖，大部分依据重要的美国军事科技给予收集情报的指标。在九十年代，这些非专业的情报员成立许多掩护用的公司，其目标是神盾（Aegis）导弹系统。中共一直有意取得构成神盾导弹系统的指挥与控制基础的企业软体。

近年来，有很多涉嫌窃取高科技商业机密的中共间谍，在美国被逮捕并遭起诉。虽然这些诉讼案并未直接控告中共当局，但是这些案件的背后有中共的庞大利益和支持。在二零零二年十二月成立的一件诉讼案中，两名华人成立一家公司出售微处理器给中国。他们据称寻求中共当局的直接协助，并在公司执照上陈述该公司将协助中国发展超整合电路设计的能力等内容。

美国应正视中共的全球间谍战

正当美国专注于全球反恐战争之时，中共正在进行一场寂静而且威胁更大的全球间谍战，美国外交政策应将其视为立即性的首要任务。中共间谍计划有庞大的资金和人员，其目标并非有良好防御能力的政府部门，而是为美国赢得经济和军事优势但防御力不佳的商业科技机密。少许的资讯看起来经常是无害的，但如果将几年来收集到的资讯汇整起来，它们很快地变成钻石般的非凡价值。◇