【大澳门威尼斯人赌场官网4月7日报导】(中央社记者陈丽婷台北7日电)二代健保法草案费率未定上限，立委质疑空白授权，权限太大。卫生署长杨志良今天表示，赞成定上限，可依现行6%为上限。

卫生署已经将二代健保法草案送行政院，若 8日顺利在行政院院会通过，将送立法院审查；不过，二代健保法草案上午在立法院社会福利及卫生环境委员会仍受到多位立委质疑。

民进党籍立法委员黄淑英质询时表示，卫生署的版本对于二代健保费率没有订出上限，她认为，二代健保法费率空白授权会有危险；卫生署、健保监理委员会、医疗费用协定委员会权限太大，健保想要用多少，就可以增加保费、提高费率。民进党籍立委陈节如也认为应该订出上限。

杨志良说，原来的版本没有放入上限，主要由付费者代表组成的健保监理委员会来订定，他尊重原来的规划；但他表示，若立委认为应有上限，也很赞成，由委员来订定，或按照现行费率上限6%也可以。

另外，黄淑英说，以1个月薪新台币4万5000元的单身者来说，现行每年健保费大约缴8000多元，二代健保上路后，可能要缴1万9000元。她说，月薪4万5000元的单身者所得税约缴 2万元，但所得税包含的范围很广，健保费却只用于医疗，相当不公平。

杨志良解释，单身有工作者多负担健保保费，单薪、多眷口者健保保费负担往下降，这是唯一的办法，当然要看社会能不能接受这个原则。他说，先进国家目前也都走向单身者多负担，因结婚以后要照顾家庭、小孩。他认为，这也是在鼓励家庭概念。

另外，所得税申报时，民众有捐款项目都可以列举扣除，但黄淑英质疑二代健保以家庭收入总所得为费基，也就是民众捐款 200万元，保费还是要计算在内，这也不是很公平。

黄淑英也批评二代健保法看不出民众负担比例，要杨志良提出民众负担到底会增加多少？杨志良说，现行的民众平均负担比例约 4成，二代健保则要看总额协商结果才会知道。卫生署健保小组副召集人曲同光表示，若总额协商结果不变，二代健保民众平均负担大约也在38%左右。