2008年5月台湾第二次政党轮替，政权再度和平转移，这一在民主化理论或转型学中通常被用来检验新兴民主国家转型成就与否的事件，却不能用一般国家的经验来解释，因为，台湾是一个特殊国家。台湾的政党基本上是以国家认同作为切线形成的，这固然渊源自不同族群与个人面对台湾与中国近现代史的历史记忆与感情，但更多则是中国国民党凭借大中国宪制遂行威权统治所造就的政治经济利益分化的遗绪，台湾的民主转型，并不能只是让这些“以中国为名”的既得利益者，透过选举进行“政治洗钱”，假借民主的正当性“就地合法”而已，还必须展开进一步的宪政与社会改造，让国家的决策真实反映民意，对全体国民负起平等照顾的责任，使台湾更加正义、公平与合理。从这个意义上看，二次政党轮替并不是台湾人民的胜利，而是前旧威权时代利益集团利用人民对于民主进步党执政的期待落差的复辟，是台湾民主的一次中挫。但我们并不悲观，我们毋宁更视之为是台湾民主化进程中的一次整装，这才可以让台湾人民可以真正懂得如何珍惜民主与自由，知道如何透过人民的力量和制度的建构才能真正巩固民主，而不会再天真地乞灵于政治明星或奇魅领袖来为自己营造幸福家国的美梦。

我们要指出，新党国为了持续他们的政权，维护其权贵和资本家政经共同体的利益，正不惜运用一党优势执政的各种权力资源，把台湾人民的福祉转卖为新党国的利益。且不说他们任命金溥聪出任国民党秘书长，加速倒卖党产变换现金，以作为竞选基金而不肯还财于民了；当我们听到国民党荣誉主席连战在北京中华人民共和国国家主席胡锦涛脚下宣誓要“联中共制台独”，国民党主席吴伯雄在中共党官前只敢称马英九为“马先生”，再看到马英九为其总统尊严被中华人民共和国海峡两岸 关系协会会长陈云林折辱、还自愿收起国旗而不以为忤时，我们知道现在的国民党根本没有他们口口声声尊敬的前总统蒋中正或蒋经国坚定反共和维护国格的格调；他们一方面对台湾人吹嘘夸口中华民国领土涵盖中国大陆，另一方面又因顾虑中国不高兴，不敢在辛亥革命一百年的前夕大声说出中华民国“建国”一百年。还有，一个个的两岸协议与相关政策在国共平台的杯觥交错间议定，包括涉及台湾经济主权的〈两岸经济合作架构协议〉，却反对台湾人民公决或交由国会立法院审议。香港《大公报》传出马英九有意将台湾兵力东移、西岸与前线撤守，真令人担心他连让台湾本岛成为两岸战争决战场的气魄都没有，而只能以这种愿意接受天朝招安的表态建立两岸军事互信机制？更令人怀疑的是，在此一情形下签署的两岸和平协议，会不会成为城下之盟？就像1951年中共逼迫达赖喇嘛十四世的代表签下〈中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协定〉一样？

新党国始终不把台湾民意放在心上，一意孤行。不说两岸协议，连对美国的牛肉进口谈判，也不问百姓苍生，对美国轻易承诺；而为了要引进观光赌场，宁愿修正〈离岛建设条例〉使博弈公民投票排除〈公民投票法〉的门槛规定，而不愿意根本检讨与补正〈公民投票法〉；为了保住台北县地方政权和拢络地方基层政治派系，可以在台湾搞五个大直辖市和让乡镇市长和代表分别转任区长和区政咨询委员，同时把台湾人民分成直辖市民和县市民两种等级分别待遇；在野时总是质疑选务人员无能同时办理选举和公投投票，却有意在五都和全国大选推动更复杂的不在籍投票；最糟的是，在八八水灾时，不知运用三军统帅的职权指挥国军投入救灾，却像路人甲一样打手机请台北县长支援橡皮艇到南部。

新党国老是批判台湾派逢中必反，其实他们才真正与中国大陆人民和被中共压迫的弱小民族处处为敌。马英九当上总统就不再支持中国民主运动，在六四文告中赞扬 中华人民共和国人权进步，对中共以司法迫害刘晓波〈零八宪章〉和各种维权运动视若无睹，拒绝通过国共平台援救中国泛蓝联盟人士；马英九也与中共沆澥一气地称西藏只能在中国之下实施民族自治，不承认达赖喇嘛十四世的民族领袖地位，完全违背蒋中正以来我国支持西藏人民民族自决的国策；新党国更公然诬蔑世界维吾 尔代表大会主席热比娅卡德尔是恐怖份子，死硬拒绝为他们以国家地位伤害一位母亲和她所属民族人格权的行为表示道歉。他们一意热衷于两岸经济整合、迎合北京、拥抱中资，非但坐视中共权贵以剥削工农群众劳动剩余价值作为党国官僚资本主义经济崛起手段的不人道事实，还准备要在〈两岸经协〉签订后，让中华人民共 和国的党国资本扩大荼毒台湾的中小企业主和工农阶级。

台湾人民虽然正面临着被政府背叛的国家存续危机，但县市自治选举和几次的立法委员补选，以及各种民意调查的长期观察都在在显示，台湾人民已经觉醒了，准备在年底五都选举再给新党国一次教训。然证诸过去经验，台湾人民却未必无条件地支持宣称支持台湾主体性和民主改革的政党和政客。因此，从民间社会的角度，我们更相信通过社会启蒙和改革意识的唤起，才能引领主导政治人物的心向，从而影响政党的施政纲领和国家发展的方向。

（作者为中华大学副教授，台湾北社法政组召集人）

本文转载自极光电子报。

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