【大澳门威尼斯人赌场官网4月26日报导】（中央社记者黄名玺台北26日电）立法院今天初审通过民法部分条文修正案，未来替人作保购车、购屋等，如果债务人“跑路”，银行还是要先向债务人追债，不能先向保人追债。

立法院司法及法制委员会上午初审国民党籍立委赖士葆等人提案的民法第746条、753条之1、753条之2修正草案，其中，现行第 746条条文规定，替人作保的保证人可以抛弃“先诉抗辩权”，欠债的人若“跑路”，债主可以直接向保证人讨债。

何谓“先诉抗辩权”？这是民法第 745条保障保证人的条文，意思是指债主在还没向欠债的人强制执行财产而无效果前，保证人根据先诉抗辩权，可以拒绝债主直接来讨债。

不过，实务上，民众向银行贷款或向业者购车购屋，坊间定型化契约常载明“立约人愿放弃先诉抗辩权”；不仅如此，就算没有放弃先诉抗辩权，依现行法令，只要债主“跑路”，保证人也不得主张先诉抗辩权。

赖士葆认为现行法令规定对保证人权益影响甚钜，应删除民法中可自行抛弃先诉抗辩权的规定，改为“先诉抗辩权”不得放弃。但法务部表示，即使拥有先诉抗辩权，债权人还是可以将保证人列为连带保证人，负起连带责任。

因此，经协商，委员会同意删除“跑路条款”，未来保证人不会因为债务人“跑路”，而在债权人未对债务人强制执行而无效果前，就被债主追讨债务。

至于先诉抗辩权部分，赖士葆等人改提附带决议，要求金管会应于本法修正公布后 6个月内，修订完成“购车、购屋贷款、消费性放款、保证及其他定型化契约不得记载事项”，明定禁止当事人约定抛弃先诉抗辩权，并要求债权人应先向主债务人求偿，以保障弱势之保证人权益。

此外，许多人担任公司董事、监察人等职务，常无偿为公司作保，一旦离职后，保证关系却无法终止。赖士葆等人提案修正第753条之2，未来担任法人董事、监察人或其他有代表权之人而为该法人担任保证人者，仅就任职期间法人所生之债务负保证责任，意即离职后保证人身份与义务也就自动消灭。

赖士葆本来还想修正第753条之1，明订若未定保证期间，保证人的责任以10年为限，超过就不负保证之责；不过，法务部认为一律限缩10年，对社会经济活动未必有利。

赖士葆表示，民法现行对保证人与债权人的规范不对等，此次修法提高债权人义务，并让保证人得到应有权益。