【大澳门威尼斯人赌场官网4月25日讯】经过两个月与中共政府之间的角力，谷歌公司放弃了它在世界上人口最多国家的核心业务。三月廿二日，总部设在加州山景城（Mountain View）的谷歌公司宣布，它已在中国停止审查搜索结果，并将这项服务改至香港。

美国智库詹姆斯顿基金会﹙Jamestown Foundation﹚四月一日的《中国简讯》﹙China Brief﹚中，章家敦(Gordon Chang)发表文章认为，谷歌事件令人产生疑问：是否北京过分逼迫外国企业？谷歌本身提供了一个有趣的研究个案。北京逼迫外国企业就范的模式，使得外企正在重新评估及思考中国市场的潜力。

邓小平首先拆除毛泽东的指令经济，然后向外国竞争者打开中国市场。一般认为，所谓“改革开放”是从一九七八年十二月开始，持续到今天。然而，所谓“改革开放”这个名词可能会引起误解，因为共产党并没有改革中国这么多。邓知道，中国需要外国资本、技术和专门知识，并为这些东西的进入铺平了道路。

然而，最近“改革”开始停滞不前，且变成反向进行，中共有两大举措使得所谓“改革开放”有回头之势。

经济重新国有化——党国经济

首先，中共企图重新推行国有化经济。北京开始使用国家级的工具(如“全国社会安全基金”（National Social Security Fund）和“中国投资公司”（China Investment Corporation）（主权财富基金）)购买部分私有化国有企业和银行的股票，以增加国家所有权的百分比。

二零零八年十 一月，中共国务院宣布五千八百六十亿美元经济刺激计划之后，国有化势力再度抬头，获得了冲力。根据章家敦的计算，在二零零九年，这个计划的第一年，北京全年直接或间接通过国有银行注资将近 一点一兆美元。

不可避免的是，经济刺激方案对国有大型企业较有利，对小型和中小型私营企业较不利。最近的成长中，约95％是来自国家的投资。国有投资进入国有部门，而国有金融机构也将信贷资金挪给国家资助的基础设施。正如他们所说的：“党现在是经济。”今年的刺激方案似乎较少，但已经占有优势的国有部门却继续增大。

对外国企业设限

在中国的外国企业也受到不公平的待遇，机会收缩了。然而，重新国有化决非这些企业所面临的主要障碍，而是中共倡议的“规则手册”，把他们赶出中国市场的。二零零六年八月公布的〈允许中国商务部阻止外资收购〉的规定果断地对外国跨国公司采取了敌对的姿态。

北京担心丧失对大型企业的控制，因此不遗余力地阻止跨国公司的收购。二零零七年底，不准微软购买四川长虹电器（Sichuan Changhong Electric）的股份，表面上是因为北京认为销售价格过低。 同样在二零零七年，高盛（Goldman Sachs）企图收购美的电器（Midea Electric Appliances ）和福耀集团（Fuyao Group）的股份，这两个交易也被中共阻挡了。

凯雷（Carlyle）的美国投资集团，原本同意收购85％的国有徐工工程机械（Xugong Construction Machinery）。建议的股份后来减少到50％，最后降到只有45％。该协议最初于二零零五年签署，商务部透过其他手段迁延推拖，最终把它终止了。凯雷在二零零八年放弃该收购案。

北京第一次利用二零零八年八月生效的《反独占法》，拒绝可口可乐提出的收购案。商务部在二零零九年三月表示，可口可乐预计以廿四亿美元并购汇源果汁集团的提案，可能最终会使商品价格提高和排挤掉小生产者。政府的这个决定被证明是有问题的。中国的果汁市场约有二十亿商机，香港上市的汇源的市占率只略多于十分之一而已，而且可口可乐只拥有9.7％的股份。

在任何情况下，商务部提供的答案几乎都令人无法理解，甚至可说是毫无理由可言。然而，讽刺的是，北京解救了可口可乐，可口可乐因此免于为汇源付出过高的价钱。事实上，中共阻止外国收购一个非敏感的普通企业，正是官方态度根本转变的一个迹象。

走回头路

中共当然否认它的政策有任何的改变。然而，不可否认的是，在过去三十年来，北京一直致力于吸引外国资本，但现在看来是要走回头路了。目前，中共政府的借口是：外籍人士获得“过度”的市场占份，并拥有太多的技术。还有就是担心过度依赖外国的直接投资。

这些日子以来，中共的野心更大。北京正试图建立“国家冠军”，并希望在未来十年，世界五百家最大的公司中有五十家是中国的。

企图掠夺技术产权

此外，中共也正在推动“自主创新产品认证”计划，想要获得认证通过，需要拥有外国技术和本地企业的商标。这一企图借此获得知识财产权的企图，自然引发争议，且几乎受到外国企业和外国政府的普遍反对。在这种气氛之下，难怪在中国的美国商会最新的调查显示：越来越多比例的企业(现在是 38％)觉得不受到中国的欢迎。

谷歌当然感到不受欢迎。在中共眼中，谷歌无疑是太大、太具外交力和太成功了，所以中共中央不得不破坏其运作。谷歌最近的麻烦告诉我们：北京有一个新的经济模式，而这个模式是不好的。◇

本文转载自《新澳门威尼斯人赌场官网周刊》第169期【西方看中国】栏目 (2010/04/22刊)

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