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蔡英文:签ECFA 应考虑冲击农民

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【大澳门威尼斯人赌场官网4月25日报导】(中央社记者林沂锋台北25日电)总统马英九在ECFA辩论会中,针对开放大陆农产品来台诘问民进党主席蔡英文,蔡英文表示,如果签署ECFA,至少要开放600多项农业产品,总统是否考虑到对农民的冲击?

由公视举办的“两岸经济协议ECFA电视辩论”下午登场,马总统诘问蔡英文时,双方针对开放大陆农产品来台议题交锋。

总统马英九提问表示,民进党长期抹黑他会开放大陆农产品来台,但他从竞选时就说,从来不会开放,但民进党文宣却一再这样说,请问民进党执政8年开放多少项大陆农产品?他上任以来开放多少项?

总统说,民进党执政开放936项,他执政一项都没有开放,比数是936比0,为什么会这样?因为他的立场很清楚,一定要保护农民权益,不会让大陆农产品倾销到台湾,这次协商也很清楚,第二次协商也排除农产品,不会有新的项目增加,也不会减税。

马总统说,为何蔡英文当陆委会主委、行政院副院长时,开放农产品中,就包括这两年出现的毒奶粉,但没关系,他已在二次江陈会签定食品安全协议,共同保障两岸食品安全。他也质疑,为何民进党开放936项是爱台湾,他一项都没开放变成“卖台”呢?蔡英文表示,马总统到现在还再问这个问题,已经讲了半年,民进党也回答好几次,马总统从没听清楚过。

蔡英文说,她手上有一份国贸局公文指出,民国89年,也就是民进党执政前,已经开放474项大陆农产品,民进党执政时2002年是开放857项,但国贸局加注,其中有835项是配合台湾2002年加入WTO,为了要实现WTO入会义务,民进党执政时挑选不敏感项目去开放,这些开放项目例如蛇、马等动物,或其他台湾没有生产的产品。

蔡英文表示,民进党执政几年,虽然因应WTO开放大陆农产品,但农业产值一直增加。她当陆委会主委时,很多国民党立委施压,要她开放农业产品,但她都守住,民进党执政时以所有方式保护农民,开放都属于非敏感项目,现在留在清单都是敏感的项目

她要提醒马总统,如果签定ECFA,就是WTO24条下的自由贸易协定,也就是10年内必须把市场打开,90%以上市场要自由化,2000多项农产品只能剩下200项在禁止进口清单,在现在没有开放的项目里面,还要再开放600多项,“您怎么能够保证未来不开放、而不违反国际协定呢?”

蔡英文说,“如果中国同意不开放,中国为什么要对台湾这么好、让利给我们?”如果中国特别让利,台湾的贸易伙伴、竞争对手难道不会提出异议,质疑假自由贸易协定之实,给台湾特别的优惠?

她表示,“我们要我们的厂商在最惠国待遇、最惠国关税下从事竞争”而非以庞大社会代价,换取一点点额外的关税优惠。

马总统表示,他很高兴蔡英文承认开放900多项是民进党任内开放,希望蔡英文早点这样做,也免他蒙冤多年。不管开放是什么原因,开放是民进党执政时做的,“你们做的不能怪到我身上来”,因为冤有头债有主,不能把不是他做的事情怪到他头上来。如果以后民进党还有类似的说法,请蔡英文出来澄清。

马总统说,台湾加入世界贸易组织后原来担心农业冲击大,不过反而农业有成长,所以加入ECFA是否冲击农业,可以担心,但不必过分担心。讲到自由化,全世界有272多个自由贸易协定,有很多不是10年、90% 的规定,有23国家年限超过10年,最长的24年,90%的规定也不是一致的,有很多国家不到50%。

蔡英文说,总统很在意人家讲错,希望总统关心更多的事情,这些责任是谁的,其实讲清楚就可以,为何要在今天的场合花这么多时间澄清这些事情,“我们不是怪你以前开放的问题,而是怪你以后要开放的问题。”

她表示,将来至少要开放600多项农业产品,马总统是否考虑要开放这些农业产品影响多少农民。马总统提到台湾加入世界贸易组织后可能承受许多压力,但是在谈判中,台湾有许多农业保护伞,让台湾加入世贸组织后的农业冲击减到最小。

蔡英文说,有些在世贸组织谈判中并未考量中国的农业因素,在世贸组织谈判时想的都是美国、日本与欧洲的农产品进入台湾的市场,这些农产品和台湾农产品替代性不高,直接冲击比较小。

她说,在世贸组织情况下,1990到2005年中间历经15年的调整才消化掉这些冲击,这些冲击还不包括大陆农产品,如果签署ECFA将来10年内不但要拿掉禁止进口的项目,而且要把关税降到0,请问马总统来得及做这些事情吗?这些问题非常大,会改变未来农业的结构。

蔡英文说,她要请问总统,“你有什么计划,可以让台湾的农业承受这样的冲击。”

她表示,总统刚刚讲,90%的规定有例外,但是台湾和其他国家很多谈判中,各国期待台湾市场开放很大,因为台湾的竞争力很大,台湾都被要求最高标准,超过10年或未到90%等情况,这些都是例外与比较小的国家,不是竞争力很强的出口大国。

蔡英文说,如果台湾要签署自由贸易协定,各国一定期待我们是90%以上,而且是全面开放,台湾在世贸组织下,总统所提的贸易协定都会被世贸组织严格检验。

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