【大澳门威尼斯人赌场官网4月2日讯】（大澳门威尼斯人赌场官网记者秦飞编译报导）为扭转急剧下降的递解出境人数，美国移民机构要求递解人数必须达到40万的指标，这一政策也引来移民权益团体的批评。

《华盛顿邮报》报导，在内部文件及美国移民和海关执法局（U.S. Immigration and Customs Enforcement，简称ICE）的电子邮件中，一位高级官员描述了这一行动，但它不同于之前ICE局长莫顿（John T. Morton）与国土安全部部长纳波利塔诺（Janet Napolitano）所承诺的集中打击最危险的非法移民，并将其驱逐出境。

在一份2月22日的备忘录中，ICE拘留和清除行动组主任查帕罗（James M. Chaparro）写道，虽然犯罪份子递解率创记录，递解总人数在下降。而尽管ICE仍在尽力完成至9月30日前“递解15万犯罪移民”的目标，但预计的总递解人数是31万人，远低于ICE预定的40万目标，也比去年总递解人数38万7千人下降了约20％。

“这些行动必须被维持并密切监控进度。” 查帕罗在电子邮件中告知外地主管。这一电子邮件被调查报告中心(Center for Investigative Reporting）和《华盛顿邮报》获得。

一位移民官员说，递解人数下降的主要原因是集中打击犯罪使事情复杂化：递解一位非犯罪移民只需11天，而递解一名犯罪移民平均需要45天，这导致拘留中心的床位紧张。由于费用上涨超过国会预期，床位的数目也有限制。

移民局官员又说，2009年罪犯递解出境的人数上升了19%，今年预计将上升40%，而没有犯罪的非法移民递解下降了3%，预计今年将下降33%。

全国移民法律中心（National Immigration Law Center）移民政策主任富里德兰反驳说，要求必须达到的递解总数，将鼓励官员集中打击简单个例，而不是最危险的犯罪份子。

“对ICE领导来说，这不是保障社区安全的问题，这只是追上40万这个数字的问题。”代表ICE所有员工的美国政府雇员联合会理事会118 （American Federation of Government Employees Council 118）发言人克兰说。

从去年11月以来，ICE在北加州、达拉斯和芝加哥的外地办公室，已向负责从监狱转移非法移民的执法人员公布了新的评估标准和工作计划。例如在某些情况下，外地官员要求执法人员平均每月处理40至60起个例才能获得“优秀”的评分。

旧金山地区一位不愿具名的官员说，这些标准导致了一个问题：执法人员可能选择处理一名喝醉酒的司机或自愿离开美国的非暴力罪犯，而不是用一天时间准备起诉一名有着多重严重罪行的合法居民，因为处理简单案例只需几个小时。

在小布什政府时期， ICE官员曾在2006年把逃犯行动小组的年度逮捕配额从125人提高到1千人，同时制定了执法人员集中打击犯罪份子并递解暴力罪犯的政策。

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