市选日近 又议公交服务私有化
【大澳门威尼斯人赌场官网3月9日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者李平编译报导)时值市长竞选和财政预算审议,多伦多公车局(TTC)公交服务外包是否可以提高效率和更加经济的话题又被提到议程。
对于多伦多市中心来说,公共交通私有化也许有点不太现实。但目前大多伦多地区已有交通运营业务外包的实例。
GO Transit与蒙特利尔的庞巴迪公司签订五年的承包合同,为其列车招募人员,目前合同已进展到一半。该合同金额每年约2390万加元,目的是提高GO Transit自身的服务效率和水平,超过前任供应商CN公司,预计每年会帮GO节省100万到200万加元。
约克区的普通公共汽车服务及其VIVA高速汽车服务沿用了万锦等地的承包模式,这些承包商在十几年前就进入了地方公共交通系统。
据多伦多星报报导,约克区公交局主席Bill Fisch表示:“承包对我们的居民绝对是有好处的,目前我们的承包合同都非常具体,我们也有规定,如果承包商经营不善,就会赔钱,反之如果经营的好,就会赚钱。”
约克区本身有4家俬营汽车运营商,每家运营商只允许在其4个地方服务区中的两个服务区经营,以此保证公交系统不会因为劳工或运营纠纷而出现完全中断。两年前Veolia交通公司的VIVA司机罢工时,乘客还可以搭乘约克地方公交公司(YRT)线路的公共汽车。
在加拿大之外的美国和欧洲也有将城市公交业务外包的实例。
美国亚利桑那州凤凰城将公交服务外包给三大主要供应商,其中包括Veolia公司,按每条线路英里价格承包,如果线路不挣钱的话,这些公司是不会趋之若鹜的。凤凰城公共交通部负责人Marie Chapple表示,与许多美国城市一样,凤凰城现在也面临财政困扰,正在逐步减少公交服务。
她表示,如果减少服务,就面临裁员的问题。像这样使用私人承包商,无论是新增员工还是裁员,都变得容易得多。
右翼智库贺维学会政策分析家Ben Dachis表示,外包TTC的部分线路的主要原因,更有可能是客户服务,而不是劳工纠纷。他表示:“TTC可以在供应商合同中对服务指数作硬性规定,规定一些主要的服务性能指数,如严格遵守出车时刻表,采用GPS监控等。要想和工会合作,所能做的就是让他们和私有企业共同竞标。”
另外,Dachis还表示目前没有人赞成TTC全部私有化。
英国伦敦地铁Metronet承包给两家公司,其中一家最后破产,有人估计破产总额高达10亿多英镑,让英国纳税人陷入圈套。有资深人士表示,风险实际上总是由纳税人承担,这种运营模式不合适。
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